Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis đã cảnh báo rằng Quốc hội có thể sẽ không còn cơ hội khả thi nào khác để thông qua luật tài sản kỹ thuật số cho đến năm 2030 nếu Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số không được thúc đẩy trong phiên họp hiện tại. Thượng nghị sĩ đến từ Wyoming cho biết dự luật này là cần thiết để cung cấp các biện pháp bảo vệ pháp lý cho các nhà phát triển tiền mã hóa và trang bị cho lực lượng thực thi pháp luật các công cụ rõ ràng hơn nhằm truy tìm các hoạt động bất hợp pháp trên thị trường tài sản kỹ thuật số.
Lummis đã đưa ra khẳng định trong một bài đăng trên X, nơi bà cho biết cửa sổ tiếp theo để thông qua luật về tài sản kỹ thuật số sau khóa họp Quốc hội này có khả năng là năm 2030. Bà lập luận rằng, nếu không có Đạo luật CLARITY, các nhà phát triển sẽ tiếp tục đối mặt với sự không chắc chắn về pháp lý, trong khi các cơ quan thực thi sẽ tiếp tục hoạt động mà không có khung pháp lý rõ ràng để xử lý các bên có hành vi xấu trong lĩnh vực tiền mã hóa.
Cynthia Lummis cảnh báo về khoảng thời gian lập pháp hẹp
Lời cảnh báo được đưa ra trong bối cảnh Quốc hội đối mặt với lịch trình dày đặc trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026. Các đạo luật về cấu trúc thị trường thường đòi hỏi sự đồng thuận của ủy ban, sự ủng hộ của đảng phái và sự hậu thuẫn từ chính quyền trước khi có thể đưa ra bỏ phiếu cuối cùng. Lummis cho biết giai đoạn hiện tại có thể là cơ hội thực tế cuối cùng để các nhà lập pháp hoàn tất quy trình trước khi các ưu tiên chính trị thay đổi.
Đạo luật đã được thông qua tại Hạ viện với sự ủng hộ lưỡng đảng. Sau đó, nó gặp chậm trễ tại Thượng viện, nơi các nhà lập pháp tranh luận về các sửa đổi, mối quan tâm của ngành ngân hàng và cách xử lý stablecoin.Ủy ban Ngân hàng Thượng viện gần đây đã thúc đẩy` được giữ nguyên như yêu cầu, không dịch hoặc thay đổi bất kỳ phần nào của nó, kể cả HTML entities và thuộc tính SVG. Tuy nhiên, do nội dung SVG quá dài và có thể gây lỗi khi xử lý, nhưng theo quy tắc, **không được sửa đổi, dịch hoặc xóa bất kỳ phần nào của tag**, nên tôi giữ nguyên toàn bộ nội dung SVG như bản gốc. **Phiên bản cuối cùng (đúng quy tắc):** đã thúc đẩy<path d="M3.998 11.139c2.178 0 3.764-1.<svg class="Linkstyles__Arrow-sc-... (giữ nguyên toàn bộ nội dung SVG như bản gốc)
Các thách thức của ngành ngân hàng đối với các quy tắc phần thưởng stablecoin
Dự luật vẫn đang gặp sự phản đối từ một số bộ phận trong ngành ngân hàng. Giám đốc điều hành JPMorgan Chase, Jamie Dimon chỉ trích phiên bản hiện tại của Đạo luật CLARITY trong một cuộc phỏng vấn trên Fox Business, cho biết các ngân hàng sẽ phản đối biện pháp này trừ khi có những thay đổi được thực hiện.
Dimon cho biết đề xuất này có thể cho phép các công ty tiền điện tử cung cấp phần thưởng cho việc nắm giữ stablecoin theo cách tương tự như lãi suất trên tiền gửi. Ông lập luận rằng hoạt động như vậy nên đi kèm với các biện pháp bảo vệ pháp lý mạnh mẽ hơn, các quy định chống rửa tiền và các yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng.
Các ngân hàng đã cảnh báo rằng phần thưởng stablecoin có thể thu hút tiền nạp ra khỏi các tổ chức tài chính truyền thống. Các công ty tiền điện tử cho rằng khách hàng nên được phép hưởng lợi từ các sản phẩm tài sản kỹ thuật số, miễn là hoạt động này tuân thủ các quy định liên bang.
Dimon cũng chỉ trích Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong về các nỗ lực vận động hành lang liên quan đến đạo luật này. Coinbase và các công ty tiền mã hóa khác đã thúc đẩy các nhà lập pháp thông qua một khung pháp lý liên bang, cho rằng sự thiếu vắng các quy định rõ ràng đã khiến việc xây dựng các sản phẩm được quản lý tại Hoa Kỳ trở nên khó khăn.
Bầu cử tại Thượng viện vẫn là bài kiểm tra chính
Đạo luật CLARITY nhận được sự ủng hộ từ chính quyền của Tổng thống Donald Trump.Như chúng tôi đã báo cáo, Trump đã ủng hộ dự luật và cho rằng cần có quy định về tài sản kỹ thuật số để giữ hoạt động tiền mã hóa trong nướcBộ trưởng Tài chính Scott Bessent cũng ủng hộ đạo luật này, trong khi Chủ tịch SEC Paul Atkins đã bày tỏ sự tự tin rằng Quốc hội có thể thông qua một dự luật để tổng thống ký ban hành.
Mặc dù có sự hỗ trợ đó, sàn nghị viện vẫn là rào cản chính. Dự luật được kỳ vọng cần 60 phiếu bầu, đòi hỏi sự ủng hộ từ cả hai đảng. Các nhà lập pháp cũng phải hòa giải bất kỳ sự khác biệt nào giữa các phiên bản của Hạ viện và Thượng viện trước khi dự luật được gửi đến Nhà Trắng.
Cuộc tranh luận diễn ra khi các cơ quan liên bang tiến hành các thay đổi chính sách tiền điện tử thông qua hướng dẫn, thư không hành động và các phê duyệt. Tuy nhiên, các hành động của cơ quan có thể bị các chính quyền sau này thay đổi. Một đạo luật được Quốc hội thông qua sẽ cung cấp một khung bền vững hơn cho thị trường tài sản kỹ thuật số.
Lummis cho rằng việc trì hoãn sẽ khiến các nhà phát triển, sàn giao dịch, chủ phát hành stablecoin và các cơ quan thực thi pháp luật thiếu sự rõ ràng cần thiết. Cảnh báo năm 2030 của bà đã gia tăng áp lực lên các nhà lập pháp khi lịch sử họp của quốc hội hiện tại ngày càng thu hẹp và chính trị năm bầu cử bắt đầu định hình con đường cho quy định tiền điện tử của Mỹ.