Các thượng nghị sĩ Adam Schiff và John Curtis đang giới thiệu dự luật nhằm cấm các nền tảng thị trường dự đoán được CFTC quản lý cung cấp các hợp đồng liên quan đến các sự kiện thể thao.
Đạo luật này đại diện cho nỗ lực đầu tiên của Thượng viện lưỡng đảng nhằm hạn chế các thị trường dự đoán. Nó cũng sẽ cấm các sản phẩm kiểu sòng bạc như trò chơi máy đánh bạc, poker điện tử, blackjack và bingo xuất hiện trên các nền tảng.
Thị trường dự đoán đối mặt với sự phản đối từ Quốc hội
Schiff trình bày đạo luật này như một phản ứng trước những gì ông gọi là các cơ quan quản lý liên bang đang tích cực thúc đẩy sự mở rộng của ngành vào lĩnh vực thể thao.
“CFTC đang cho phép các thị trường này và thậm chí thúc đẩy sự phát triển của chúng. Đến lúc Quốc hội phải can thiệp và loại bỏ lỗ hổng này, vốn vi phạm các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng của tiểu bang, xâm phạm chủ quyền của các bộ lạc và không mang lại nguồn thu công cộng,” WSJ đưa tin, trích dẫn Thượng nghị sĩ Adam Schiff
Curtis, đồng tác giả đảng Cộng hòa của dự luật, đã nhấn mạnh đến sự tiếp xúc của thanh thiếu niên như một mối quan tâm chính. Ông cho rằng các hợp đồng cờ bạc thể thao gây nghiện và kiểu sòng bạc nên thuộc quyền kiểm soát của tiểu bang thay vì các cơ quan quản lý liên bang.
Đạo luật này trực tiếp ảnh hưởng đến nền tảng tại Mỹ của Kalshi và Polymarket, cả hai đều được Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) quản lý.
Mặc dù các nền tảng này cung cấp hợp đồng có-không về các chủ đề từ chính trị đến thời tiết, phần lớn hoạt động giao dịch của chúng tập trung vào thể thao chuyên nghiệp và đại học.
Sự tập trung này đặt họ vào cạnh tranh trực tiếp với các sòng bạc thể thao được cấp phép như FanDuel và DraftKings.
Giao dịch MLB làm gia tăng sự tranh cãi
Thời điểm này làm gia tăng sự va chạm. Chỉ vài ngày trước khi dự luật được giới thiệu, Giải Bóng chày Nhà nghề Hoa Kỳ đã chọn Polymarket là đối tác sàn giao dịch dự đoán độc quyền trong một thỏa thuận nhiều năm.
Ủy viên MLB Rob Manfred và Chủ tịch CFTC Michael Selig cũng đã ký một biên bản ghi nhớ, thỏa thuận đầu tiên giữa một cơ quan quản lý liên bang và một liên đoàn thể thao chuyên nghiệp.
Theo thỏa thuận đó, Polymarket được cấp quyền truy cập độc quyền vào logo MLB, dữ liệu chính thức từ Sportradar và sự quảng bá trên hệ sinh thái kỹ thuật số của giải đấu.
Cả hai bên đồng ý hạn chế các thị trường có thể đe dọa tính toàn vẹn của trò chơi, bao gồm các hợp đồng về từng sân thi đấu, quyết định của huấn luyện viên và hiệu suất của trọng tài.
Tuy nhiên, giao dịch chủ yếu bao gồm sàn giao dịch nhỏ hơn của Polymarket tại Hoa Kỳ thay vì nền tảng quốc tế dựa trên tiền điện tử lớn hơn của họ.
Hợp tác với MLB đến hai ngày sau khi Arizona truy tố Kalshi vì nghi ngờ hoạt động kinh doanh cờ bạc không được cấp phép.
Hơn 20 tiểu bang đã nộp đơn kiện dân sự hoặc ban hành lệnh ngừng và cấm nhằm thách thức liệu các thị trường dự đoán có được coi là đánh bạc theo luật tiểu bang hay không.
Cuộc chiến giữa liên bang và tiểu bang gia tăng
Đạo luật đề xuất làm sâu sắc thêm sự đối đầu về thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý cờ bạc cấp bang và CFTC. Các nền tảng thị trường dự đoán lập luận rằng các hợp đồng của họ là phái sinh và thuộc phạm vi giám sát liên bang.
Trong khi đó, các cơ quan quản lý tiểu bang và Hiệp hội Đánh bạc Mỹ không đồng ý, khẳng định rằng các hợp đồng liên quan đến thể thao cấu thành cờ bạc và thuộc thẩm quyền của tiểu bang và bộ lạc.
CFTC dưới sự lãnh đạo hiện tại đã có tư thế hỗ trợ đối với các thị trường dự đoán.
Selig trước đây đã gọi việc truy tố hình sự Kalshi của Arizona là “hoàn toàn không phù hợp” và mô tả đây là một tranh chấp về thẩm quyền.
Dù dự luật có tiến triển hay đình trệ, nó đều cho thấy Quốc hội không còn hài lòng với việc để CFTC và các cơ quan quản lý cấp bang tự giải quyết vấn đề về các thị trường dự đoán.
Dự luật mới của Thượng viện đe dọa cùng một danh mục thể thao mà MLB vừa xác nhận thông qua thỏa thuận thương mại nhiều năm.