Đạo luật Hủy bỏ các Super PAC, được trình bày tại Hạ viện và Thượng viện, sẽ giới hạn mức đóng góp cá nhân cho các Super PAC ở mức 5.000 USD, giữa bối cảnh ngày càng gia tăng những lo ngại về chi tiêu chiến dịch được hỗ trợ bởi tiền điện tử và các chi tiêu bầu cử độc lập khác.
Những điểm chính:
- Các nhà lập pháp tại Hạ viện và Thượng viện đề xuất giới hạn đóng góp cho siêu PAC ở mức 5.000 đô la.
- Các siêu PAC liên quan đến tiền mã hóa đã gia tăng ảnh hưởng trong các cuộc tranh luận về chính sách stablecoin và cấu trúc thị trường.
- Các nhà ủng hộ cho rằng việc giới hạn chặt chẽ hơn các khoản đóng góp có thể giảm sức mạnh chi tiêu tập trung trong các cuộc bầu cử.
Giới hạn siêu PAC sẽ tái định hình chi tiêu bầu cử
Đại biểu Hoa Kỳ Summer Lee và Thượng nghị sĩ Bernie Sanders đã công bố Abolish Super PACs Act trong một thông báo vào ngày 20 tháng 5 năm 2026, khôi phục nỗ lực trước đó của Hạ viện với một dự luật tương ứng tại Thượng viện nhằm đặt ra các giới hạn mới đối với các khoản đóng góp cho super PACs. Super PACs là một loại ủy ban hành động chính trị (PAC) có thể huy động nguồn vốn không giới hạn để chi tiêu độc lập trong các cuộc bầu cử.
Bản thông báo cho biết biện pháp này “sẽ giới hạn mức đóng góp tối đa của cá nhân đối với các siêu PAC ở mức 5.000 USD, về cơ bản xóa bỏ chúng và trao lại quyền lực cho người dân.” Đề xuất này sẽ sửa đổi Đạo luật Chiến dịch Bầu cử Liên bang năm 1971 để áp đặt các hạn chế đóng góp mới đối với các siêu PAC và các nhóm khác thực hiện chi tiêu độc lập trong bầu cử.
Đạo luật này nhắm vào hệ thống tài chính chiến dịch đã mở rộng mạnh mẽ kể từ khi các giới hạn đóng góp đối với các siêu PAC được dỡ bỏ vào năm 2010. Các phát hiện của nó cho thấy chi tiêu độc lập đã tăng hơn 700% giữa năm 2008 và năm 2020. Năm 2024, hơn 4,48 tỷ USD chi tiêu độc lập đã chảy vào các cuộc bầu cử Mỹ thông qua 2.459 siêu PAC đã đăng ký. Nhấn mạnh rằng AIPAC, crypto, và các siêu PAC về trí tuệ nhân tạo đã chi hơn nửa tỷ đô la trong suốt giai đoạn bầu cử sơ bộ, thông báo nêu rõ:
Trong chu kỳ bầu cử năm 2026, AI, crypto và các siêu PAC liên kết với AIPAC dự kiến sẽ chi hàng trăm triệu đô la.
Các siêu PAC được hỗ trợ bởi tiền điện tử ngày càng trở nên có ảnh hưởng tại Washington, đặc biệt trong các cuộc tranh luận về stablecoins, luật cấu trúc thị trường và chính sách thực thi. Fairshake và các nhóm liên kết đã huy động được nguồn vốn lớn từ Coinbase, Ripple và Andreessen Horowitz trong khi ủng hộ các ứng cử viên được xem là ủng hộ tài sản kỹ thuật số. Mức trần đề xuất là 5.000 USD sẽ làm giảm khả năng của các nhà tài trợ giàu có trong việc tài trợ cho các chiến dịch quảng cáo độc lập quy mô lớn liên quan đến các ưu tiên chính sách crypto.
Giới hạn đóng góp sẽ nhắm vào các nhóm chi tiêu độc lập
Lee đã dẫn dắt nỗ lực của Hạ viện đối với đề xuất này, trong khi Sanders trình bày phiên bản tại Thượng viện. Một phiên bản Hạ viện trước đó vẫn đang nằm tại Ủy ban Quản lý Hạ viện sau khi được giới thiệu và chuyển đến, với các công cụ theo dõi dự luật công khai liệt kê là đang ở giai đoạn ủy ban. Đoạn luật này mô tả các super PAC như những phương tiện nhằm tập trung ảnh hưởng chính trị, đặc biệt khi một nhà tài trợ đơn lẻ có thể chi tiêu hàng chục triệu đô la hoặc nhiều hơn. Sanders cũng liên kết nỗ lực này với các cải cách rộng hơn về tài chính vận động tranh cử, bao gồm việc chấm dứt Citizens United, giới hạn ảnh hưởng của các tỷ phú trong các cuộc bầu cử và mở rộng các hệ thống tài trợ công cộng.
Theo kế hoạch, các giới hạn đóng góp liên bang sẽ áp dụng cho các ủy ban chi tiêu độc lập, danh mục pháp lý bao gồm các super PAC. Văn bản định nghĩa những nhóm này là các ủy ban chính trị chi tiêu ít nhất 5.000 đô la Mỹ vào các khoản chi tiêu độc lập trong một năm lịch, hoặc đóng góp ít nhất 5.000 đô la Mỹ cho các ủy ban chi tiêu độc lập khác. Nó cũng bao gồm các tài khoản riêng được thành lập nhằm mục đích đó.
Bản đề xuất cho biết 1% người đóng góp hàng đầu cho các siêu PAC cá nhân đã đóng góp 76,76% tổng số tiền từ các cá nhân cho siêu PAC vào năm 2012. Tỷ lệ này tăng lên 96,94% vào năm 2024. Các phát hiện của nó cũng cho biết các cuộc bầu cử gần đây bao gồm các nhà tài trợ cá nhân đã đóng góp hơn 100 triệu USD cho các siêu PAC, làm gia tăng mối lo ngại về quyền tiếp cận chính trị, ảnh hưởng và niềm tin của công chúng vào các cuộc bầu cử liên bang.
Các nhà bảo trợ bao gồm 17 thành viên Hạ viện, với các Hạ nghị sĩ Ro Khanna, Jim McGovern và Pramila Jayapal được liệt kê là những người đồng lãnh đạo ban đầu. Dự luật này cũng được các tổ chức như End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement và Women’s March ủng hộ. Nếu được thông qua, các giới hạn đóng góp sẽ được áp dụng trong năm lịch đầu tiên sau khi thông qua và tiếp tục trong các chu kỳ bầu cử tương lai.