Trong thời gian gần đây, tin tức quốc tế gần như bị chi phối bởi tình hình Iran và thái độ không nhất quán của Trump đối với diễn biến của cuộc chiến.
Một điều từng chiếm trọn trang nhất vào năm 2025, nay hiếm khi được các phương tiện truyền thông chính thống nhắc đến — vào ngày 14 tháng 2, do Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa rơi vào bế tắc về dự luật cấp ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS), tình trạng đóng cửa một phần DHS chính thức bắt đầu.
Cho đến nay, sự đình trệ vẫn chưa kết thúc.
Trong khoảng hai tháng ngừng hoạt động này, hơn 100.000 nhân viên DHS không nhận được lương, và gần 11% nhân viên Quản lý An ninh Vận tải (TSA) vắng mặt. Tại New Orleans, hành khách xếp hàng qua cửa kiểm tra an ninh từ bên trong nhà ga kéo dài ra ngoài trời, thậm chí quấn quanh bãi đỗ xe bảy vòng mới đến được lối vào.
Đối với nước Mỹ, nơi có hệ thống đường sắt cao tốc gần như không tồn tại và phụ thuộc nặng nề vào giao thông hàng không, sự xáo trộn trong hệ thống hàng không dân dụng là chết người. Thậm chí ngay cả Musk cũng công khai bày tỏ sẵn sàng tự bỏ tiền túi trả lương cho các nhân viên TSA bị ảnh hưởng.
Cùng từ tháng 3, thị trường dự đoán Polymarket đã ra mắt sự kiện dự đoán cập nhật hàng tuần “Số lượng chuyến bay bị hoãn tại Mỹ trong tuần này” — người giao dịch có thể đặt cược vào số lượng chuyến bay bị hoãn mỗi tuần, dự đoán đúng thì kiếm tiền, dự đoán sai thì mất hết.
Ngoài những sự kiện thuần túy mang tính giải trí này, Polymarket đã ra mắt một vài chủ đề có giá trị tham khảo đáng kể. Qua xác suất được phản ánh trong các chủ đề này, chúng ta có thể cố gắng giải đọc hiện trạng thực tế của tình trạng đóng cửa chính phủ và các vấn đề nội bộ của Hoa Kỳ.
Cuộc chơi đình trệ giữa hai đảng
Đợt đóng cửa lần này đã phá vỡ kỷ lục 35 ngày do Trump từng thiết lập. Trong tình cảnh các chuyến bay bị hoãn lớn và hệ thống kiểm tra an ninh gần như tê liệt, thời điểm kết thúc đóng cửa là vấn đề được những người bị ảnh hưởng tại Mỹ quan tâm nhất.
Hiện tại trên Polymarket đã có sự kiện liên quan: “Chính phủ DHS đóng cửa sẽ kết thúc vào ___”. Tính đến thời điểm bài viết, xác suất kết thúc đóng cửa trong khoảng từ ngày 5 đến ngày 8 tháng 4 là 44%, trong khi xác suất đóng cửa không kết thúc trong tháng 4 là 14%.
Có nhiều “tiền thông minh” đặt cược tại hai mốc thời gian này—những nhà giao dịch kỳ cựu có tỷ lệ dự đoán chính xác cao trong quá khứ và thể hiện hiệu suất lợi nhuận nổi bật trong lĩnh vực chính trị. Hình ảnh giao dịch này khẳng định một logic rõ ràng: nếu sự đình trệ không kết thúc trong khung thời gian từ ngày 5 đến ngày 8 tháng 4, khả năng đạt được thỏa thuận trong tháng này sẽ giảm mạnh.
Từ ngày 5 đến ngày 8 tháng 4, sau kỳ nghỉ Quốc hội, hai đảng sẽ đưa lại dự luật phân bổ ngân sách lên bàn làm việc. Nếu đạt được thỏa thuận trong vài ngày đầu sau khi trở lại làm việc, dự luật sau khi được thông qua bởi cả hai viện sẽ được gửi ký, và tình trạng đóng cửa chính phủ sẽ chấm dứt.
Tuy nhiên, nếu cơ hội này lại bỏ lỡ, cả Hạ viện và Thượng viện sau đó sẽ rơi vào các chương trình nghị sự khác. Trong absence of strong political pressure, động lực để hai đảng quay lại bàn đàm phán sẽ giảm mạnh.
Sự mua vào của Musk và sự thay ca của ICE
Do nhân viên TSA liên tục nghỉ việc khiến các sân bay lớn bị trì hoãn nghiêm trọng, Musk đã đăng bài vào ngày 21 tháng 3 cho biết sẵn sàng trả lương cho nhân viên TSA, từ đó thúc đẩy sự kiện giao dịch trên Polymarket “Liệu Musk có trả lương cho nhân viên TSA không?”.
Tuy nhiên, ngay sau khi Musk đăng bài, Nhà Trắng đã từ chối đề xuất này vì lý do tuân thủ pháp luật và xung đột lợi ích: theo luật liên bang Hoa Kỳ, nhân viên chính phủ không được nhận thù lao bên ngoài liên quan đến nhiệm vụ công vụ; đồng thời, do Musk tham gia sâu vào các hợp đồng của chính phủ liên bang, việc trả lương trực tiếp gặp phải những thách thức nghiêm trọng về xung đột lợi ích.
Mặc dù lý do từ chối có căn cứ pháp lý, nhưng người dân vẫn cần sống. Để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng của sự tê liệt hệ thống hàng không đến cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, Trump đã ra lệnh vào tháng 3 triển khai các đặc vụ của Cơ quan Thi hành Di trú và Hải quan (ICE) đến các sân bay để thay thế các nhân viên TSA nghỉ việc không lương.
Nhưng cảnh tượng sau khi các đặc vụ ICE đến sân bay khiến toàn bộ sự cố đình trệ trông càng thêm phi lý.
Sau khi Trump nhậm chức, ICE đang rút ngắn đáng kể quy trình tuyển dụng và đào tạo nhằm đạt mục tiêu "bắt giữ 3.000 người mỗi ngày, trục xuất một triệu người mỗi năm" — kế hoạch tuyển thêm 10.000 nhân viên thực thi pháp luật và rút ngắn khóa đào tạo thực tế từ 16 tuần xuống còn 8 tuần.
Nói tóm lại, trình độ chuyên môn của chính những đặc vụ ICE này đã gây nghi vấn.
Công việc kiểm tra an ninh của TSA yêu cầu đào tạo hệ thống, bao gồm các kỹ năng cốt lõi như vận hành máy X-quang, phát hiện chất nổ, mà các đặc vụ ICE hoàn toàn không có đủ tư cách.
Do đó, một cảnh tượng mang tính lịch sử đã diễn ra: nhân viên TSA phải làm việc không lương đồng thời phải hướng dẫn các đặc vụ ICE quy trình kiểm tra an ninh, dạy họ cách duy trì trật tự. Trong khi đó, phần lớn các đặc vụ ICE không thực sự thực hiện kiểm tra an ninh, mà chỉ đi tuần quanh nhà ga, sử dụng tư cách thực thi pháp luật để thẩm vấn và trục xuất những người nghi là nhập cư bất hợp pháp.
Dữ liệu xác nhận kết quả của cuộc hỗn loạn này: Sau khi ICE tiến vào sân bay, tình trạng chuyến bay chậm trễ không cải thiện đáng kể. Tính đến cuối tháng 3, hệ thống hàng không Mỹ vẫn duy trì hàng ngàn chuyến bay chậm trễ mỗi ngày, tỷ lệ vắng mặt của TSA tại sân bay Atlanta gần 40%, với hơn 350 chuyến bay chậm trễ trong một ngày. Những con số này cho thấy những đặc vụ ICE, vốn được kỳ vọng sẽ đóng vai trò đệm cho sự đình trệ, đã không phát huy bất kỳ tác dụng nào như mong đợi.
Lựa chọn hạt nhân để phá vỡ thế bế tắc
Một sự kiện giao dịch khác liên quan đến đợt đóng cửa chính phủ này là “Liệu Đảng Cộng hòa có sử dụng ‘tùy chọn hạt nhân’ để phá vỡ sự cản trở trong cuộc bỏ phiếu trước ngày 31 tháng 12 năm 2026 không?”, hiện tại xác suất là 31%.
Ban đầu, cụm từ “tùy chọn hạt nhân” nghe có vẻ đáng sợ; nhưng trong chính trường Mỹ, nó không phải là vũ khí hạt nhân theo nghĩa đen, mà là một trong những lá bài chiến lược ít ỏi nhưng cực kỳ mạnh mẽ của đảng Cộng hòa.
Trong hệ thống lập pháp của Hoa Kỳ, Hạ viện chịu trách nhiệm đề xuất và soạn thảo các dự luật phân bổ ngân sách, trong khi Thượng viện chịu trách nhiệm xem xét và bỏ phiếu. Thông thường, để kết thúc tranh luận và tiến hành bỏ phiếu, Thượng viện cần 60 phiếu ủng hộ — điều này có nghĩa là đảng thiểu số chỉ cần tập hợp đủ 41 phiếu để trì hoãn tranh luận vô thời hạn và ngăn cản bất kỳ dự luật nào.
Tuy nhiên, “tùy chọn hạt nhân” cung cấp một con đường để vượt qua rào cản này: một thượng nghị sĩ có thể đưa ra khiếu nại thủ tục để lật ngược phán quyết của chủ tọa bằng đa số đơn giản (51 phiếu), từ đó ép giảm ngưỡng số phiếu cần thiết để chấm dứt tranh luận từ 60 xuống.
Hiện tại, đảng Cộng hòa nắm giữ 53 ghế tại Thượng viện, và một khi lựa chọn hạt nhân được kích hoạt, khả năng cản trở của đảng Dân chủ sẽ gần như bằng không.
Nhưng lý do khiến “tùy chọn hạt nhân” được gọi là “hạt nhân” chính là vì nó cũng mang lại chi phí lớn cho chính người sử dụng: việc phá vỡ quy trình nghị sự của Thượng viện sẽ bị cử tri coi là lạm dụng quyền lực; quan trọng hơn, một khi đảng Cộng hòa mất đa số ghế trong tương lai, quy tắc tương tự cũng sẽ bị đảng Dân chủ sử dụng để phản công.
Hố mà bạn đào hôm nay, có thể đến tương lai bạn sẽ phải tự lấp. Xác suất 31% chính là mức định giá thực tế của thị trường đối với tình thế tiến thoái lưỡng nan này.
Ngay trong lúc cuộc đình trệ này vẫn chưa được giải quyết, Trump còn phải đối mặt với tình hình ngày càng leo thang ở Iran.
Một bên là cuộc đấu tranh áp lực về ngoại giao và quân sự, một bên là hàng đợi tại sân bay, những tờ giấy nợ lương và sự tranh cãi giữa hai đảng — chính phủ Mỹ hiện tại phải đồng thời quản lý nhiều rắc rối hơn nhiều so với những gì các tin tức tiêu đề trình bày. Các cuộc khủng hoảng nội địa và đối ngoại không bao giờ chờ phía bên kia giải quyết xong.
Trong bối cảnh hỗn loạn này, việc dự đoán các sự kiện dự đoán chính trị và thời sự phong phú trên thị trường sẽ tiếp tục đóng vai trò như một tấm gương khách quan, giúp chúng ta nắm bắt được hướng đi thực sự của những câu chuyện này.