Tác giả gốc: Sandy Carter, Forbes
Biên dịch từ: Saoirse, Foresight News
Cảnh Donald Trump phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới Davos năm 2020. Ảnh: Fabrice Coffrini / AFP
Donald Trump sẽ đến Davos vào tuần tới.
Trong thời điểm diễn ra Diễn đàn Kinh tế Thế giới, công nghệ, chính sách, năng lực cạnh tranh quốc gia và hạ tầng tài chính đang ở vào giai đoạn giao thoa và va chạm quan trọng. Lần này là lần đầu tiên ông Trump tham dự trực tiếp hội nghị Davos trong 6 năm qua. Đồng thời, ban tổ chức cho biết quy mô tham dự của Mỹ tại hội nghị lần này là lớn nhất trong lịch sử, bao gồm các quan chức cấp cao trong nội các Mỹ và đoàn doanh nghiệp Mỹ lớn.
Năm nay, Davos còn chứng kiến sự trở lại chính thức của Trung tâm Hoa Kỳ. Nơi đây là một địa điểm vật lý tập trung vào Hoa Kỳ, sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy các cuộc thảo luận chính sách và giao lưu thương mại của Hoa Kỳ tại địa phương. Tôi rất vinh dự khi được mời phát biểu tại Trung tâm Hoa Kỳ trong năm nay. Việc này cho thấy rõ ràng cả chính phủ Hoa Kỳ và doanh nghiệp Mỹ đều đánh giá cao Hội nghị Davos năm 2026, xem đây là một nền tảng quan trọng để thể hiện ảnh hưởng và trao đổi các ý tưởng cốt lõi.
Đáng chú ý là, ngay trước thềm diễn đàn Davos, Brian Armstrong - Giám đốc điều hành của Coinbase và là một trong những nhà quản lý có ảnh hưởng nhất trong lĩnh vực tiền mã hóa - đã từ chối ủng hộ một đạo luật tiền mã hóa đang được đề xuất - mặc dù các nhà lập pháp năm nay thể hiện sự quan tâm rộng rãi để thúc đẩy đạo luật này được thông qua. Hai sự kiện này cùng nhau cho thấy một sự thay đổi sâu sắc trong mô hình tương tác giữa quyền lực, chính sách, công nghệ và tiền mã hóa.
Trump cố gắng nâng cấp Davos từ "trao đổi ý tưởng" thành "xây dựng thể chế"
Tôi đã tham dự nhiều lần hội nghị Davos, nhưng hội nghị năm nay mang lại cảm giác hoàn toàn khác biệt cả về tinh thần và nội dung. Với sự tham gia của các nguyên thủ quốc gia, các quan chức nội các và hàng trăm giám đốc điều hành doanh nghiệp, trọng tâm của hội nghị đã chuyển sang việc ra quyết định ở cấp độ hạ tầng. Hội nghị năm nay được dự kiến sẽ thu hút khoảng 3.000 người tham gia đến từ 130 quốc gia, trong đó số lượng lãnh đạo chính trị và giám đốc điều hành doanh nghiệp sẽ lập kỷ lục mới.
Sự thay đổi trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI) đặc biệt rõ rệt. Tuần tới, chương trình nghị sự của "Trung tâm AI" tại Davos sẽ phản ánh rõ sự chuyển biến này — hội nghị sẽ xác định AI là "cơ sở hạ tầng chia sẻ", tập trung thảo luận các chủ đề cốt lõi như "quyền lực và trách nhiệm", "quản trị quy mô lớn", cũng như "hệ thống thông minh nên hỗ trợ thay vì thay thế quyết định của con người".
Ngày nay, trí tuệ nhân tạo (AI) không còn được xem là "công nghệ mới nổi", mà đã trở thành hạ tầng cơ sở quan trọng ngang tầm với năng lượng, chuỗi cung ứng và năng lực cạnh tranh quốc gia. Từ việc thiết lập các chủ đề thảo luận tại "Phòng trưng bày AI thể hệ thông minh", có thể thấy rằng, khi công nghệ thông minh phát triển từ "mức độ công cụ" sang "mức độ hệ thống ra quyết định", các vấn đề quản trị như "niềm tin, trách nhiệm và kiểm soát" do các thể hệ AI tự chủ gây ra sẽ trở thành trọng tâm của các cuộc thảo luận. Ngày nay, mức độ quan tâm của các nhà hoạch định chính sách đối với "khả năng tính toán và quyền tiếp cận AI" có thể sánh ngang với sự quan tâm trước đây đối với "nguồn tài nguyên dầu mỏ".
Các nhà quản lý doanh nghiệp tập trung thảo luận vào chủ đề "Làm thế nào để xây dựng nền tảng vững chắc cho các tổ chức trong các thời đại kinh tế khác nhau". Trong bối cảnh này, tầm quan trọng của "độ bền hệ thống" vượt xa "tốc độ phát triển", và câu hỏi cốt lõi đã chuyển sang "Những hệ thống nào sẽ vẫn giữ vai trò quan trọng sau một thập kỷ nữa".
Lĩnh vực tài chính số cũng áp dụng "tư duy hệ thống"
Loại "tư duy hệ thống" này ngày càng thâm nhập sâu rộng vào lĩnh vực tài chính số.
Hiện nay, giá trị giao dịch hàng ngày được thanh toán bằng stablecoin đã đạt tới hàng tỷ USD, đặc biệt phổ biến trong lĩnh vực thanh toán xuyên biên giới và quản lý vốn. Đồng thời, xu hướng "token hóa" đang thầm lặng lan rộng sang thị trường vốn, phạm vi bao phủ mở rộng từ các sản phẩm quỹ đến nhiều loại tài sản thế giới thực khác nhau.
Tiền điện tử đã chính thức chuyển từ "giai đoạn thử nghiệm" sang "lĩnh vực cơ sở hạ tầng tài chính". Năm 2025, Trung tâm Web3 tại Davos đã ký "Tuyên ngôn Web3 Davos", rõ ràng ủng hộ bốn nguyên tắc cốt lõi là "sáng tạo có trách nhiệm, phát triển bền vững, chế độ trách nhiệm và lòng tin", và sẽ tiếp tục củng cố việc truyền bá và triển khai ý tưởng này vào năm 2026.
Tín hiệu cốt lõi của Trump về "quyền lực và tài chính số"
Sự xuất hiện của Trump tại Davos đã mang lại ảnh hưởng chính trị cho quá trình chuyển đổi này. Trong nhiều năm qua, các chính sách kinh tế của ông luôn xoay quanh ba yếu tố "chủ quyền, ảnh hưởng và năng lực cạnh tranh", và tiền điện tử lại chính xác nằm ở giao điểm của ba yếu tố này.
Một mặt, tài sản số hứa hẹn mang lại "tốc độ thanh toán nhanh hơn, các mô hình hình thành vốn mới và nâng cao hiệu quả", điều này phù hợp cao với chương trình nghị sự "khuyến khích tăng trưởng". Mặt khác, tài sản số cũng gây ra những lo ngại trong các lĩnh vực như "thực thi các biện pháp trừng phạt, giám sát tài chính và vị thế lâu dài của đồng đô la Mỹ". Dù Davos không phải là "nơi lập pháp", nhưng đây lại là nền tảng quan trọng để "truyền tải ưu tiên chính sách" – vị trí và cách diễn giải về tiền mã hóa tại hội nghị này sẽ có tác động đáng kể đến thị trường và các cơ quan quản lý.
Việc Trung tâm MỸ quay trở lại càng củng cố điều này: MỸ không coi Davos là "bối cảnh trung lập", mà thay vào đó sử dụng nó như một nền tảng chiến lược để "xây dựng câu chuyện về công nghệ, vốn và ảnh hưởng".
Vị trí "phản đối" của Brian Armstrong
Trong bối cảnh này, theo báo cáo của Reuters, việc Armstrong từ chối ủng hộ dự luật tiền điện tử cho thấy ngành công nghiệp tiền điện tử đã bước vào giai đoạn trưởng thành. Cùng với việc thông qua Đạo luật CLARITY, kỳ vọng của ngành đối với quản lý đã có sự thay đổi căn bản. Trong hơn một thập kỷ qua, những người dẫn đầu trong lĩnh vực tiền điện tử luôn chủ trương "bất kỳ quy định rõ ràng nào cũng tốt hơn là không có quy định"; tuy nhiên, hiện tại, khi rủi ro trong ngành ngày càng gia tăng, lập trường này đã thay đổi.
Brian Armstrong đã lên tiếng phản đối rõ ràng đối với các quy định về tiền điện tử. (Ảnh: Patrick T. Fallon / AFP)
Những lo ngại của Armstrong có thể được tóm tắt thành ba điểm cốt lõi sau:
- Luật này sẽ "chia tách nhân tạo giữa thắng và thua": Rõ ràng, luật này thiên vị các doanh nghiệp lớn hiện có và các bên trung gian tập trung, có thể loại bỏ các công ty khởi nghiệp và mạng lưới mở ra khỏi ngành công nghiệp, vốn có thể thúc đẩy đổi mới.
- Tăng gánh nặng tuân thủ nhưng không nâng cao tính rõ ràng: Dự luật chưa làm rõ các quy định vận hành sản phẩm tiền mã hóa, trái lại lại bổ sung thêm một loạt điều khoản nghĩa vụ, không những không giảm được sự bất định pháp lý, mà thậm chí có thể làm gia tăng rủi ro;
- Làm suy yếu lợi thế cốt lõi "phi tập trung": Các điều khoản quan trọng trong dự luật sẽ thúc đẩy hệ sinh thái tiền mã hóa đi theo hướng "phi tập trung cao độ", làm tổn hại đến kiến trúc "khả năng chống chịu" và "tính tương tác toàn cầu" mà tiền mã hóa dựa vào để tồn tại, có thể dẫn đến tình trạng nguồn lực đổi mới sáng tạo bị rút khỏi hoặc rủi ro tập trung thị trường kéo dài.
Vị trí của Armstrong không phải là "đối lập đơn thuần với việc quản lý", mà là "nhấn mạnh tính khoa học và nghiêm ngặt trong quản lý". Khi tiền điện tử trở thành hạ tầng cốt lõi, các chính sách quản lý được thiết kế không hợp lý có thể dẫn đến các vấn đề như "hệ thống mong manh bị củng cố", "nguồn lực đổi mới chảy ra bên ngoài" hoặc "rủi ro tập trung dài hạn".
Trump, Armstrong và "Cuộc cạnh tranh quy tắc tầng lớp kinh tế"
Giữa chuyến đi của Trump đến Davos và việc Armstrong từ chối đạo luật tồn tại mối liên hệ trực tiếp: Trump cố gắng truyền đạt "chiến lược cạnh tranh của Mỹ trong nền kinh tế toàn cầu dẫn dắt bởi công nghệ" thông qua hội nghị Davos; trong khi đó, Armstrong lại phản đối những quy định không hợp lý có thể "quá sớm xác định hình thái tương lai của tài chính số" thông qua quá trình lập pháp.
Ngày nay, trọng tâm của lĩnh vực này không còn là "xúc tiến hay thử nghiệm" nữa, mà là "ai có thể kiểm soát các hệ thống cốt lõi mà nền kinh tế dựa vào để vận hành". Vấn đề quan trọng hiện nay là "làm thế nào để kiểm soát các quy tắc vận hành cơ bản của nền kinh tế hiện đại"—khi Trump đến Davos, cuộc cạnh tranh này đã chính thức bước vào lĩnh vực chính trị.