Chính quyền Trump đang xây dựng một cấu trúc thuế quan bền vững hơn để thay thế các rào cản thương mại tạm thời đã định hình chính sách kinh tế trong nhiệm kỳ thứ hai của họ. Tiếp cận mới nhắm vào hàng nhập khẩu từ 60 nền kinh tế bằng cách dựa vào Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, với cáo buộc rằng các quốc gia này chưa làm đủ để cấm hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức.
Từ quyền khẩn cấp đến một thứ vững chắc hơn
Tòa án Tối cao đã vô hiệu hóa nhiều mức thuế quan được áp đặt dưới quyền lực khẩn cấp, cụ thể là những mức thuế được triển khai trong giai đoạn chính quyền gọi là “Ngày Giải phóng” vào tháng 2 năm 2026. Phán quyết đó đã tạo ra một lỗ hổng lớn trong chiến lược thương mại của Nhà Trắng.
Một mức thuế toàn cầu tạm thời 10% được áp đặt theo Điều 122 đã lấp đầy khoảng trống, nhưng sẽ hết hạn vào tháng 7 năm 2026.
Chính quyền đã khởi động cuộc điều tra về các thực hành lao động cưỡng bức từ tháng 3 năm 2026. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ xác định rằng 60 nền kinh tế đã không áp đặt và thực thi các lệnh cấm đầy đủ đối với hàng nhập khẩu được sản xuất bằng lao động cưỡng bức. Các phiên điều trần công khai về vấn đề này bắt đầu vào ngày 7 tháng 7 năm 2026, với các ý kiến bằng văn bản phải được nộp trước ngày 6 tháng 7.
Mức thuế đề xuất được chia thành hai cấp độ. Các quốc gia có lệnh cấm một phần đối với hàng hóa lao động cưỡng bức sẽ chịu mức thuế 10%. Các quốc gia không có bất kỳ lệnh cấm nào sẽ phải chịu mức thuế 12,5%.
Trận cờ luật pháp
Mục 301 cho phép Hoa Kỳ áp đặt thuế quan để phản ứng trước các hành vi thương mại “không hợp lý” hoặc “phân biệt đối xử” của chính phủ nước ngoài. Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Ngăn chặn Lao động Cưỡng bức Duy Ngô Nhĩ vào năm 2021, và việc thực thi hải quan liên quan đến lao động cưỡng bức đã gia tăng trong nhiều năm qua. Việc sử dụng nó làm cơ sở pháp lý để áp đặt thuế quan rộng rãi lên 60 nền kinh tế là sự mở rộng đáng kể khái niệm này.
Điều này có nghĩa gì đối với thị trường và nhà đầu tư
Các ngành phụ thuộc nặng vào nhập khẩu từ các nền kinh tế bị nhắm mục tiêu, bao gồm điện tử, sản xuất và hàng tiêu dùng, có thể chứng kiến sự thu hẹp biên lợi nhuận khi chi phí tăng. Bối cảnh nghiên cứu ghi nhận rằng các ngành nhạy cảm như điện tử và trí tuệ nhân tạo có thể nhận được sự vận động mạnh mẽ khi chính sách được triển khai.
Chi phí nhập khẩu cao hơn sẽ được chuyển sang người tiêu dùng, điều này có nghĩa là dữ liệu lạm phát có thể vượt quá dự kiến vào cuối năm 2026.