Bộ trưởng Tài chính Nam Phi Enoch Godongwana đã công bố kế hoạch chấm dứt khoảng trống pháp lý về crypto của đất nước bằng cách soạn thảo các quy định mới để tích hợp tài sản kỹ thuật số vào chế độ quản lý dòng vốn quốc gia.
Đóng khoảng trống pháp lý
Bộ trưởng Tài chính Nam Phi Enoch Godongwana đã cho thấy sự kết thúc rõ ràng của khoảng trống pháp lý xung quanh tài sản kỹ thuật số, tiết lộ kế hoạch của Bộ Tài chính Quốc gia nhằm công bố các quy định bản nháp để đưa tiền điện tử vào phạm vi chế độ quản lý dòng vốn của đất nước.
Động thái này, được nêu chi tiết trong bài phát biểu ngân sách ngày 25 tháng Hai, nhằm tích hợp các tài sản crypto vào khung khổ di chuyển vốn xuyên biên giới. Theo Godongwana, các quy định mới này theo Đạo luật Tiền tệ và Trao đổi sẽ bổ sung cho các biện pháp hiện có nhằm chống rửa tiền và ngăn chặn gian lận.
Thông báo của Bộ trưởng được đưa ra sau một giai đoạn bất định pháp lý do phán quyết lịch sử của Tòa án Cao đẳng Pretoria vào tháng 5 năm 2025. Trong vụ việc Standard Bank v SARB, Thẩm phán Mandlenkosi Motha phán quyết rằng các quy định kiểm soát ngoại hối của Nam Phi năm 1961 không áp dụng cho cryptocurrencies, những tài sản đã tồn tại hơn 15 năm. Phán quyết này hiệu quả miễn trừ cryptocurrencies khỏi các hạn chế vốn cho đến khi có luật mới được soạn thảo.
Trong phán quyết của mình, Motha đã chỉ trích Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) vì dựa vào các quy định lỗi thời để quản lý tài sản kỹ thuật số và bác bỏ quan điểm cho rằng chúng đáp ứng định nghĩa pháp lý của tiền tệ. Tuy nhiên, SARB sau đó đã khuyến nại phán quyết này lên Tòa án Tối cao về Kháng cáo, với phiên tòa dự kiến diễn ra vào năm 2026. Ngân hàng trung ương khẳng định các luật kiểm soát trao đổi hiện hành là khung pháp lý đúng đắn để điều tiết, và phán quyết của Tòa án Cấp cao vẫn bị đình chỉ chờ kết quả của cuộc khiếu nại.
Đáp lại chỉ trích của Tòa án Tối cao rằng các cơ quan quản lý đã bị bất ngờ dù crypto đã tồn tại 15 năm, Godongwana làm rõ rằng chính phủ sẽ không tìm kiếm “ngoại lệ” cho loại tài sản này. Thay vào đó, Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) sẽ công bố một khung pháp lý toàn diện nêu rõ các thông số, trách nhiệm hành chính và yêu cầu báo cáo cho tất cả các giao dịch crypto xuyên biên giới.
Trong khi đó, cuộc khiếu nại của SARB đã nhận chỉ trích vì những gì một số người gọi là “muốn có bánh mì bôi bơ ở cả hai mặt”. Về mặt lịch sử, các quan chức SARB, bao gồm Thống đốc Lesetja Kganyago, đã e ngại ngay cả việc sử dụng từ tiền tệ, mà ưa dùng thuật ngữ crypto assets hoặc thậm chí là cyber tokens.
Hơn nữa, trong khi Dịch vụ Thuế Nam Phi (SARS) tìm cách đánh thuế lợi nhuận crypto ở mức cao nhất có thể như thu nhập thường xuyên, thì Ngân hàng Dự trữ hiện đang đấu tranh để có quyền điều tiết nó theo cùng những quy định nghiêm ngặt áp dụng cho tiền tệ nước ngoài hợp pháp.
Câu hỏi thường gặp ❓
- Chính phủ Nam Phi có kế hoạch mới gì đối với tiền điện tử? Bộ Tài chính Quốc gia đang soạn thảo các quy định mới theo Đạo luật Tiền tệ và Trao đổi để chính thức đưa các tài sản crypto vào chế độ quản lý dòng vốn của đất nước.
- Tại sao Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) lại đưa ra những quy định này ngay bây giờ? Động thái này theo sau phán quyết của Tòa án Tối cao năm 2025 tuyên bố các luật kiểm soát trao đổi 60 năm tuổi không áp dụng cho tài sản kỹ thuật số, tạo ra khoảng trống quản lý tạm thời.
- Khung mới sẽ ảnh hưởng như thế nào đến các giao dịch crypto xuyên biên giới? SARB sẽ công bố các yêu cầu hành chính và báo cáo cụ thể để đảm bảo tất cả các dòng chảy crypto quốc tế tuân thủ các tiêu chuẩn chống rửa tiền quốc gia.
- Hiện trạng pháp lý của các biện pháp kiểm soát sàn giao dịch crypto tại Nam Phi là gì? Trong khi Tòa án Tối cao đã phán quyết phản đối các biện pháp kiểm soát hiện hành, quyết định này hiện đang bị đình chỉ chờ khiếu nại của SARB lên Tòa án Tối cao năm 2026.