Mười lăm năm sau thảm họa Fukushima biến Nhật Bản thành bài học cảnh báo về năng lượng hạt nhân, Tokyo đang thực hiện một bước ngoặt mạnh mẽ. Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản (METI) đã giới thiệu dự thảo chính sách vào ngày 5 tháng Sáu, đề xuất thay thế từ 11 đến 14 lò phản ứng hạt nhân đã cũ vào những năm 2050, một động thái nhằm đáp ứng nhu cầu điện năng ngày càng tăng từ các trung tâm dữ liệu AI và nhà máy bán dẫn.
Đây là lần đầu tiên kể từ cuộc sụp đổ năm 2011 mà Nhật Bản đưa ra các con số cụ thể về việc thay thế lò phản ứng.
Đề xuất thực sự nói gì
Bản nháp của METI đưa ra một lộ trình từng giai đoạn. Trong ngắn hạn, Nhật Bản nhắm đến việc thay thế 2 đến 5 lò phản ứng vào những năm 2040, tăng thêm khoảng 2 đến 5,5 gigawatt (GW) công suất. Nỗ lực lớn hơn sẽ đến trong thập kỷ tiếp theo, với 11 đến 14 lò phản ứng được lên kế hoạch cho những năm 2050, tương đương với 12,7 đến 16 GW công suất mới.
Nếu được thực hiện hoàn toàn, các dự án tái xây dựng lò phản ứng có thể cung cấp tổng cộng khoảng 16 GW. Nhật Bản hiện có khoảng 33 GW công suất hạt nhân tổng thể được phân bổ trên 15 lò phản ứng đang hoạt động, sau khi khởi động lại Tổ máy 6 của Kashiwazaki-Kariwa đầu năm 2026.
Mục tiêu tổng thể là duy trì đóng góp của năng lượng hạt nhân ở mức khoảng 20% trong cơ cấu điện của Nhật Bản vào năm 2040. Các nhiên liệu hydrocarbon nhập khẩu hiện chiếm 60-70% sản lượng điện của đất nước.
Việc phê duyệt chính sách bởi nội các dự kiến diễn ra vào mùa hè năm 2026.
Tại sao bây giờ: AI, chip và an ninh năng lượng
Nhu cầu điện của Nhật Bản đang tăng lên, do ba ngành tiêu thụ nhiều điện năng: cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu và sản xuất bán dẫn.
Vị thế của Nhật Bản cũng bị định hình bởi địa lý và địa chính trị. Là một quốc gia đảo với gần như không có trữ lượng nhiên liệu hóa thạch trong nước, việc nhập khẩu 60-70% nhiên liệu sản xuất điện đại diện cho một sự dễ tổn thương trực tiếp.
Tai nạn Fukushima đã dẫn đến việc đóng cửa gần như toàn bộ đội ngũ lò phản ứng của Nhật Bản. Trong những năm qua, đất nước này đã từng bước khởi động lại các lò phản ứng và kéo dài tuổi thọ vận hành của chúng. Đề xuất này đại diện cho bước tiếp theo hợp lý: không chỉ khởi động lại các nhà máy cũ, mà còn xây dựng các lò phản ứng thay thế cho những lò đã hết hạn sử dụng.
Điều này có nghĩa gì đối với các nhà đầu tư năng lượng
Việc xây dựng hoặc thay thế 14 lò phản ứng là một dự án kéo dài nhiều thập kỷ, ảnh hưởng đến mọi khía cạnh từ chuỗi cung ứng uranium đến các công ty xây dựng chuyên biệt và các nhà cung cấp công nghệ lò phản ứng.
Thị trường uranium đáng được theo dõi sát sao. Nhật Bản hiện đang vận hành 15 lò phản ứng. Việc bổ sung thêm tới 14 lò nữa, ngay cả trên cơ sở thay thế, sẽ làm tăng đáng kể nhu cầu nhập khẩu uranium của đất nước này theo thời gian.
Phía rủi ro của phương trình chưa biến mất. Tai nạn Fukushima đã buộc hơn 150.000 người phải di dời. Bất kỳ sự kiện địa chấn hoặc sự cố an toàn nào trong giai đoạn xây dựng đều có thể làm gián đoạn toàn bộ chương trình.
Sự phê duyệt của nội các vào mùa hè này sẽ chỉ là tín hiệu khởi đầu cho một quy trình bao gồm các đánh giá môi trường, sự chấp thuận của chính quyền địa phương và các mốc thời gian xây dựng thường kéo dài vượt quá ước tính ban đầu.