Ngân sách Illinois năm tài chính 2027 bao gồm thuế crypto 0,2% dành cho nhà môi giới

Các nhà lập pháp Illinois đã thông qua ngân sách tiểu bang 56 tỷ USD, trong đó bao gồm sửa đổi Đạo luật Thuế Quyền Lợi Tài sản Kỹ thuật số, áp dụng mức thuế 0,2% đối với các giao dịch tài sản kỹ thuật số do “nhà môi giới tài sản kỹ thuật số” thực hiện trong tiểu bang. Điều khoản này được lồng ghép vào Dự luật Thượng viện 3019 như một phần của gói doanh thu năm tài chính 2027, yêu cầu các nhà môi giới tài sản kỹ thuật số hoạt động tại Illinois phải đăng ký và tuân thủ các nghĩa vụ báo cáo mới. Đoạn luật này đã được thông qua theo đường lối đảng phái và hiện đang chờ chữ ký của Thống đốc JB Pritzker để có hiệu lực.

Đề xuất này đi kèm với cơ chế thực thi nghiêm ngặt: các nhà môi giới không đăng ký hoặc không tuân thủ các quy định mới có thể đối mặt với các tội danh thuộc nhóm hình sự cấp 3, với khả năng bị phạt tù từ hai đến năm năm và phạt tiền lên đến 25.000 đô la. Các quan chức tiểu bang dự kiến khoản thuế này sẽ tạo ra khoảng 60 triệu đô la cho năm tài chính tới, cung cấp một nguồn thu mới cho gói ngân sách.

Tính đến sáng thứ Sáu, Pritzker đã cho thấy ý định ký dự luật nhưng chưa ký chính thức. Một tuyên bố công khai từ văn phòng thống đốc cho biết kế hoạch hỗ trợ biện pháp này, nhưng luật chưa có hiệu lực do đang chờ quá trình ký chính thức.

Các nhà vận động ngành nhanh chóng phản bác, cho rằng khoản thuế và các yêu cầu đăng ký rộng rãi này sẽ gây hại về mặt kinh tế và không phù hợp về mặt thời gian. Digital Chamber và Illinois Blockchain Association đã đưa ra các tuyên bố nêu bật những lo ngại về sự tham gia của các bên liên quan và lưu ý rằng không có bang nào khác áp đặt mức thuế tương tự. Họ cảnh báo rằng đề xuất này có thể tạo ra sự không chắc chắn cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư hoạt động tại Illinois mà không có thông báo hoặc hướng dẫn đầy đủ.

Chính sách này được đưa ra trong bối cảnh một loạt hành động quản lý rộng hơn tại Illinois, bao gồm một động thái riêng biệt của thống đốc liên quan đến các thị trường dự đoán. Đầu năm nay, Pritzker đã ký một sắc lệnh hành pháp cấm nhân viên nhà nước đặt cược vào các hợp đồng sự kiện trên các nền tảng như Kalshi và Polymarket, với lý do lo ngại về xung đột lợi ích và khả năng tiếp cận thông tin không công khai.

• Gói ngân sách năm tài chính 2027 bao gồm sửa đổi Đạo luật Thuế Quyền lợi Tài sản Kỹ thuật số, áp dụng mức thuế 0,2% đối với các giao dịch tiền điện tử được thực hiện bởi một “nhà môi giới tài sản kỹ thuật số” ở Illinois.
• Các yêu cầu đăng ký và báo cáo sẽ áp dụng cho các thực thể hoạt động như nhà môi giới tài sản kỹ thuật số tại tiểu bang; các vi phạm có thể bị xử lý là tội phạm hạng 3 với hình phạt tù từ 2–5 năm và tiền phạt lên đến 25.000 USD.
• Theo ước tính của tiểu bang, biện pháp này dự kiến sẽ mang lại khoảng 60 triệu đô la cho năm tài chính tiếp theo của Illinois.
• Các nhóm ngành cho rằng khoản thuế này mang tính phá hoại về mặt kinh tế, thiếu sự tham vấn của các bên liên quan và sẽ thiết lập một tiền lệ tiêu cực, vì không có bang nào khác đã ban hành mức thuế tương tự.
• Đề xuất này theo sau các hành động ở cấp thống đốc trên các nền tảng thị trường dự đoán, cho thấy xu hướng rộng hơn nhằm siết chặt quy định về tiền mã hóa trong bang.

Sửa đổi Đạo luật Thuế Quyền lợi Tài sản Kỹ thuật số được lồng ghép trong Dự luật Thượng viện 3019, một gói thu nhập và thuế dài nhằm tài trợ cho ngân sách Illinois năm 2027. Điều khoản này quy định mức thuế 0,2% trên các giao dịch được thực hiện bởi “nhà môi giới tài sản kỹ thuật số thực hiện hoặc thực hiện hoạt động kinh doanh bán tài sản kỹ thuật số”. Ngôn ngữ này cho thấy phạm vi rộng, với các yêu cầu đăng ký và tuân thủ sẽ áp dụng cho các thực thể hoạt động trong thị trường tiền mã hóa của tiểu bang. Dự luật, một tài liệu dài 1.624 trang, đã được Quốc hội thông qua vào thứ Hai và hiện đang chờ chữ ký của thống đốc để trở thành luật.

Quan trọng hơn, biện pháp này không chỉ là một khoản phí cấp phép thông thường. Nó sẽ áp đặt các hình phạt nghiêm khắc đối với hành vi không tuân thủ, bao gồm việc coi việc các nhà môi giới không đăng ký hoặc không tuân thủ các quy định từ ngày 1 tháng Một của năm tài chính là tội phạm cấp 3. Những hệ quả tiềm tàng—hai đến năm năm tù giam và mức phạt lên đến 25.000 đô la—cho thấy ý định của chính quyền trong việc xử lý các hoạt động tài sản kỹ thuật số với mức độ quản lý nghiêm ngặt đáng kể.

Trong bối cảnh tài chính do các nhà lập pháp trình bày, khoản thuế được giới thiệu như một công cụ tạo thu nhập để hỗ trợ ngân sách Illinois năm 2027. Chính quyền dự kiến khoản thuế này có thể mang lại khoảng 60 triệu đô la, một con số sẽ góp phần cân bằng tài chính của tiểu bang trong một năm mà ngành tiền điện tử vẫn là điểm gây tranh cãi chính trị giữa hai phe.

Sự xuất hiện của dự luật trong gói ngân sách rộng lớn đã gây ra tranh luận về quy trình và thời điểm. Những người ủng hộ biện pháp này cho rằng bang cần một khung rõ ràng hơn cho các hoạt động tài sản kỹ thuật số và khoản thuế này giúp Illinois phù hợp với các hình thức quản lý thị trường vốn khác. Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng cách tiếp cận này quá cứng nhắc, thiếu sự tham vấn của các bên liên quan và có thể kìm hãm sự đổi mới trong lĩnh vực tiền mã hóa trong phạm vi bang.

Đối với độc giả theo dõi sự rõ ràng về mặt pháp lý, văn bản dự luật và các tài liệu tham chiếu chính thức có thể truy cập thông qua các tài liệu SB3019 và các bản tóm tắt liên quan của Quốc hội Illinois. Khung đề xuất sẽ được tích hợp vào chiến lược thuế và doanh thu rộng hơn mà các quan chức Illinois hy vọng sẽ tạo ra một môi trường pháp lý dự đoán được hơn cho các bên vận hành tiền mã hóa trong bang.

Phản ứng từ các nhóm ngành nhấn mạnh những lo ngại về quy trình và tác động. Phòng Thương mại Số và Hiệp hội Blockchain Illinois cho rằng Đạo luật Thuế Quyền lợi Tài sản Số sẽ tạo ra một chế độ gây thiệt hại kinh tế mà không có sự tham vấn đầy đủ từ các bên liên quan. Họ cảnh báo rằng sự thiếu vắng tiền lệ—không bang nào khác đã áp dụng loại thuế tương tự—có thể khiến Illinois đối mặt với những hệ quả không lường trước, bao gồm giảm đổi mới, gánh nặng tuân thủ đối với các startup và khả năng chuyển dịch hoạt động sang các bang thân thiện với tiền mã hóa hơn.

Ngoài sự tồn tại của khoản thuế, các nhà quan sát lưu ý rằng chính sách này sẽ buộc các công ty tiền mã hóa phải đăng ký và tuân thủ các quy định báo cáo, có thể tạo ra một hàng rào quy định xung quanh các hoạt động tại Illinois. Trong khi những người ủng hộ mô tả động thái này là bước đi cần thiết để tăng cường giám sát và bảo vệ người tiêu dùng, những người phản đối cảnh báo rằng chi tiết thực thi sẽ xác định liệu biện pháp này có làm suy yếu các hoạt động hợp pháp hay củng cố tính toàn vẹn của thị trường.

Cuộc tranh luận đề cập đến những câu hỏi rộng hơn về việc quản lý tiền điện tử cấp tiểu bang tại Hoa Kỳ: làm thế nào để cân bằng giữa việc bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số phát triển mạnh, cũng như thiết kế các loại thuế có thể thực thi được nhưng không mang tính trừng phạt đối với các mô hình kinh doanh hợp pháp. Cũng như nhiều đề xuất tương tự, chi tiết mới là yếu tố then chốt—đặc biệt là cách định nghĩa “nhà môi giới tài sản kỹ thuật số”, cách thức đăng ký sẽ được thực hiện trên thực tế, và những hoạt động nào được coi là “hoạt động kinh doanh” theo luật định.

Đề xuất thuế của Illinois đi kèm với sự thay đổi trong cách tiếp cận của thống đốc về một khía cạnh liên quan đến tiền mã hóa khác. Vào tháng Tư, Pritzker đã ký một sắc lệnh hành chính cấm nhân viên nhà nước tham gia vào các nền tảng thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket, với lý do lo ngại về xung đột lợi ích tiềm tàng và nguy cơ đặt cược dựa trên thông tin không công khai. Biện pháp hành chính này phản ánh sự thận trọng liên tục của các bang đối với các nền tảng cho phép các thị trường xác suất gắn với các sự kiện thực tế.

Chính những hành động này cùng nhau cho thấy một tiếp cận đa phương trong quản trị tiền mã hóa tại Illinois: một cơ chế ngân sách có thể chính thức hóa một khung thuế mới cho tài sản kỹ thuật số, cùng các hành động hành chính nhằm ngăn ngừa những xung đột lợi ích được cho là tồn tại trong các vị trí công vụ của bang. Sự kết hợp này cho thấy các nhà hoạch định chính sách đang theo đuổi một lập trường quản lý nghiêm ngặt hơn, đồng thời tìm cách đảm bảo nguồn lực tài chính cho các nhu cầu ngân sách của bang.

Đối với các bên tham gia thị trường, câu hỏi cấp bách nhất là liệu Thống đốc Pritzker có ký dự luật thành luật hay không. Nếu được ký, Illinois sẽ thiết lập một chế độ thuế và khung đăng ký chính thức cấp tiểu bang dành cho các nhà môi giới tài sản kỹ thuật số, kèm theo các hình phạt ở mức hình sự đối với hành vi không tuân thủ. Các chi tiết cụ thể của đạo luật—cách định nghĩa “nhà môi giới tài sản kỹ thuật số” trong thực tế, những gì việc đăng ký bao gồm, và cách thức thực thi sẽ được triển khai—sẽ định hình tác động kinh tế của chính sách này đối với các sàn giao dịch, công ty môi giới và các nhà cung cấp dịch vụ tài sản khác đang hoạt động tại Illinois.

Từ góc độ chiến lược, đề xuất này làm nổi bật một mô hình rộng hơn: các tiểu bang đang thử nghiệm việc đánh thuế và giám sát tiền mã hóa như một cách để tăng thu nhập và thiết lập các tiêu chuẩn quản trị. Các nhà đầu tư và nhà phát triển nên theo dõi cách việc thực thi sẽ được triển khai từng giai đoạn, liệu biện pháp này có đối mặt với các thách thức pháp lý hay không, và rủi ro này tương tác như thế nào với các xu hướng quy định rộng hơn trên toàn quốc. Nếu được thông qua, Illinois có thể trở thành điểm tham chiếu cho các tiếp cận tương tự ở cấp tiểu bang, ảnh hưởng đến cả khả năng tiếp cận thị trường và chi phí tuân thủ cho các hoạt động tiền mã hóa trong nước.

Khi dự luật tiến qua giai đoạn ký kết cuối cùng, các quan sát viên cũng nên theo dõi bất kỳ sự làm rõ hoặc sửa đổi lập pháp nào có thể thay đổi phạm vi của thuế hoặc các hình phạt liên quan. Mặc dù mục tiêu được nêu ra là tài trợ cho ngân sách nhà nước, tác động thực tế của chính sách sẽ phụ thuộc vào cách các cơ quan quản lý định nghĩa rõ các thuật ngữ, cách phân bổ gánh nặng, và mức độ linh hoạt của chế độ này trước những công nghệ và cấu trúc thị trường đang phát triển.

Tóm lại, Illinois đang thử nghiệm một mô hình mới cho việc giám sát tiền mã hóa trong khuôn khổ ngân sách tiểu bang. Những tuần tới sẽ cho thấy kế hoạch này có được thông qua chính thức hay không, nó được điều chỉnh như thế nào để phù hợp với thực tiễn kinh doanh, và tác động của nó đối với cuộc thảo luận quy định rộng hơn trên toàn nước Mỹ.

Bài viết này ban đầu được xuất bản dưới dạng Ngân sách FY2027 của Illinois đẩy thuế tiền mã hóa gần hơn đến việc trở thành luật trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền mã hóa, tin tức bitcoin và cập nhật blockchain.