Bảy dự luật đề xuất. Một phiên điều trần. Và có thể là đợt cải cách thuế tiền mã hóa quan trọng nhất kể từ khi IRS lần đầu tiên xác định bitcoin là tài sản vào năm 2014.
Ủy ban Phương tiện và Thuế của Hạ viện đang lưu hành bảy dự luật bản thảo thảo luận nhằm mục tiêu vào việc đánh thuế tài sản số, với phiên điều trần được lên lịch vào ngày 9 tháng 6 năm 2026 lúc 14:00 giờ ET. Chủ tịch Ủy ban Jason Smith đã công bố phiên điều trần vào ngày 2 tháng 6, tạo tiền đề cho những thay đổi có thể tái định hình cách hàng triệu người dùng crypto, thợ đào, người staking và người cho vay tương tác với mã thuế Hoa Kỳ.
Những hóa đơn thực sự bao gồm những gì
Bảy bản nháp này cùng nhau giải quyết một danh sách dài các điểm gây khó chịu mà người dùng tiền điện tử đã phàn nàn trong nhiều năm. Điều này là: phần lớn những vấn đề này không phải là những trường hợp ngoại lệ kỳ lạ. Chúng là những phiền toái hàng ngày khiến việc sử dụng tiền điện tử để, ví dụ như mua cà phê, trở thành một sự kiện phải khai báo thuế.
Đầu tiên là sự miễn giảm de minimis cho các giao dịch nhỏ. Hiện tại, nếu bạn mua một chiếc bánh sandwich bằng bitcoin và số bitcoin đó đã tăng giá $0,37 kể từ khi bạn mua vào, thì về mặt kỹ thuật bạn phải nộp thuế lợi tức vốn trên số tiền đó. Về mặt tiếng Anh: hệ thống hiện tại xử lý mọi khoản thanh toán crypto nhỏ bé như một giao dịch cổ phiếu, điều này thật phi lý đối với một thứ mà Quốc hội muốn mọi người thực sự sử dụng như tiền tệ.
Các bản nháp cũng đề cập đến các hệ quả thuế đối với stablecoin. Vì stablecoin được thiết kế để duy trì mức cố định 1:1 với đô la Mỹ, việc đánh thuế những biến động nhỏ trong giá trị của chúng tạo ra sự cản trở trong việc tuân thủ mà không mang lại mục đích doanh thu ý nghĩa. Việc làm rõ cách xử lý chúng có thể loại bỏ một rào cản lớn đối với việc áp dụng stablecoin trong thương mại hàng ngày.
Sau đó là câu hỏi về đánh thuế phần thưởng khai thác và staking. Các bản nháp bao gồm các lựa chọn hoãn thời điểm các phần thưởng này bị đánh thuế. Hiện tại, IRS coi phần thưởng staking là thu nhập ngay khi nhận được, ngay cả khi người nhận chưa bán bất kỳ tài sản nào. Tùy chọn hoãn sẽ cho phép người nộp thuế hoãn việc ghi nhận thu nhập cho đến khi họ thực sự thanh lý tài sản.
Các quy định về giao dịch rửa cũng đang được xem xét. Cổ phiếu và trái phiếu bị ràng buộc bởi các hạn chế về giao dịch rửa, nghĩa là bạn không thể bán lỗ và mua lại ngay lập tức để hưởng lợi ích thuế. Tiền điện tử đã tồn tại trong vùng xám, nơi quy định này về mặt kỹ thuật không áp dụng, và các bản nháp này dường như nhằm giải quyết liệu lỗ hổng này có được giữ mở hay đóng lại.
Các đề xuất còn lại bao gồm tích hợp xử lý thuế đối với chứng khoán và miễn yêu cầu định giá đối với các khoản quyên góp từ thiện bằng tài sản kỹ thuật số. Đề xuất cuối cùng quan trọng hơn những gì nó nghe có vẻ. Hiện tại, việc quyên góp tiền điện tử có giá trị trên 5.000 USD có thể yêu cầu một bản định giá do chuyên gia thực hiện, điều này gây bất tiện cho một tài sản có giá hiển thị trên bất kỳ sàn giao dịch nào vào bất kỳ thời điểm nào.
Phản ứng của ngành và động lực chính trị
Hội đồng Tiền mã hóa vì Sáng tạo và Phòng Thương mại Kỹ thuật số đều đã làm việc với ủy ban về các cải cách này, và cảm nhận chung từ các nhóm vận động là làn sóng hỗ trợ lưỡng đảng đang gia tăng.
Đạo luật Digital Asset PARITY, được giới thiệu vào ngày 19 tháng 5 năm 2026, đã cho thấy các nhà lập pháp ở cả hai phe đều coi cải cách thuế tiền mã hóa là mục tiêu dễ đạt được. Dự luật đó nêu ra các mục tiêu tương tự nhằm giảm gánh nặng tuân thủ và giữ các hoạt động tiền mã hóa trong nước.
Quyết định của Chủ tịch Smith khi thúc đẩy bảy bản nháp thảo luận riêng biệt thay vì một đạo luật tổng hợp là một lựa chọn chiến thuật có chủ ý. Việc tách rời các vấn đề giúp dễ dàng xây dựng liên minh xung quanh từng điều khoản cụ thể. Một nhà lập pháp có thể phản đối các thay đổi về quy tắc wash sale vẫn có thể ủng hộ sự giảm nhẹ de minimis mà không cần bỏ phiếu chống lại toàn bộ gói biện pháp.
Các bản dự thảo luật hiện vẫn đang được lưu hành nội bộ, có nghĩa là văn bản đầy đủ chưa được công bố công khai. Phiên nghe ý kiến ngày 9 tháng Sáu có khả năng sẽ là nơi tinh chỉnh các đề xuất này trước bất kỳ quy trình sửa đổi chính thức nào.
Điều này có nghĩa gì đối với các nhà đầu tư
Đối với người nắm giữ crypto trung bình, ngoại lệ de minimis là điểm nổi bật. Nếu Quốc hội thiết lập một ngưỡng dưới đó các giao dịch crypto nhỏ không cần báo cáo lợi tức vốn, điều này sẽ xóa bỏ một trong những rào cản dai dẳng nhất đối với việc sử dụng tài sản kỹ thuật số trong cuộc sống hàng ngày.
Các điều khoản stake và khai thác xứng đáng được quan tâm đặc biệt bởi bất kỳ ai kiếm lợi nhuận từ tài sản của mình. Cơ chế hoãn lại sẽ thay đổi căn bản kinh tế của việc tham gia proof-of-stake và các hoạt động khai thác. Theo các quy định hiện hành, các validator phải đối mặt với thực tế khó chịu là phải nộp thuế thu nhập trên phần thưởng nhận được dưới dạng token có thể đã giảm 50% vào thời điểm họ khai báo thuế. Việc hoãn lại đến thời điểm bán hàng sẽ loại bỏ sự không phù hợp giữa thu nhập chịu thuế và thanh khoản thực tế.
Các định chế nên theo dõi kỹ các quy định về giao dịch rửa tiền. Nếu tiền điện tử được đưa vào cùng khung giao dịch rửa tiền như các chứng khoán truyền thống, chiến lược phổ biến là thu lỗ thuế—bán với lỗ và mua lại ngay lập tức—sẽ biến mất trong một đêm.
Các cải cách đóng góp từ thiện sẽ đơn giản hóa quy trình quyên góp cho các cá nhân có tài sản ròng cao và các quỹ bằng cách loại bỏ yêu cầu định giá đối với các tài sản có giá thị trường minh bạch.
Các nhà đầu tư nên theo dõi sát quá trình điều chỉnh mức giá, vì sự khác biệt giữa ngưỡng de minimis 200 USD và 600 USD, hoặc giữa việc áp dụng bắt buộc và tùy chọn đối với giao dịch wash sale, sẽ định hình hành vi giao dịch trong nhiều năm tới.