Georgia và Tether hợp tác phát hành stablecoin GELT trong khuôn khổ quy định mới

Nhà phát hành stablecoin Tether và chính phủ Georgia đang theo đuổi một sáng kiến tài sản kỹ thuật số mới: GELT, một stablecoin được neo giá với lari Georgia, sẽ hoạt động dưới khung pháp lý tài sản kỹ thuật số đang phát triển của Georgia. Sự hợp tác nhằm mục đích thúc đẩy thương mại xuyên biên giới và các khoản thanh toán kỹ thuật số trong nước, mặc dù các chi tiết quan trọng—như các sắp xếp phát hành pháp lý, người giữ dự trữ và quyền hoàn trả—vẫn chưa được công bố khi chương trình được triển khai.

Vào thứ Hai, Tether cho biết cấu trúc, kế hoạch ra mắt và việc thực thi quy định của GELT sẽ được công bố ở giai đoạn sau. Thông báo này được đưa ra trong bối cảnh Georgia đang thúc đẩy một chế độ quy định đối với tài sản kỹ thuật số, bao gồm cả stablecoin, với trọng tâm vào quản lý dự trữ, quyền hoàn trả, giám sát người phát hành và tuân thủ chống rửa tiền. Vào tháng Ba, Ngân hàng Quốc gia Georgia cho biết đã xây dựng các quy tắc điều chỉnh đợt phát hành đầu tiên của các “tài sản ảo ổn định” nói trên, bao gồm các yêu cầu về việc đảm bảo đầy đủ dự trữ, cung cấp tài liệu phát hành và xác minh bởi kiểm toán viên bên ngoài. Theo các cơ quan chức năng, khung khổ này được thiết kế nhằm tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, củng cố quản lý rủi ro và phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế.

Thủ tướng Georgia Irakli Kobakhidze mô tả đối tác GELT là một bước tiến hướng tới một hệ thống tài chính kết nối và minh bạch hơn. Natia Turnava, Chủ tịch Ngân hàng Quốc gia Georgia, hoan nghênh sự hợp tác này như một phần trong kế hoạch rộng lớn hơn của ngân hàng trung ương nhằm thúc đẩy cơ sở hạ tầng tài chính số. Thông báo không nêu rõ bên nào sẽ phát hành GELT về mặt pháp lý, nơi lưu giữ dự trữ, hay liệu người nắm giữ có quyền hoàn trả trực tiếp hay không. Tether không cung cấp thời gian biểu phát hành cụ thể. Công ty xác nhận đã nhận được yêu cầu từ Cointelegraph nhưng không cung cấp thêm chi tiết tại thời điểm xuất bản.

• GELT đại diện cho một sự hợp tác chính thức giữa Tether và chính phủ Georgia để phát hành một stablecoin được neo với lari theo các quy định về tài sản kỹ thuật số của Georgia, với các trường hợp sử dụng chính là thanh toán xuyên biên giới và thương mại kỹ thuật số.
• Khung quy định của Georgia vào tháng Ba đối với stablecoin yêu cầu sự đồng ý bằng văn bản trước từ Ngân hàng Quốc gia, bắt buộc phải có đầy đủ dự trữ được bảo đảm bằng các tài sản chất lượng thanh khoản, và bắt buộc các bên phát hành phải chuẩn bị tài liệu chào bán đã được kiểm toán viên độc lập xác minh. Các thực thể không phải VASP phải đăng ký trước khi cung cấp stablecoin.
• Các thông tin cụ thể về danh tính nhà phát hành GELT, việc lưu ký dự trữ và liệu người nắm giữ có quyền hoàn trả trực tiếp hay không vẫn chưa được tiết lộ; chưa có lịch trình ra mắt nào được công bố.
• GELT sẽ mở rộng danh mục stablecoin không phải đô la của Tether, hiện đã bao gồm MXNT (peso Mexico) và CNHT (nghĩa vụ nhân dân tệ phi nội địa), với kế hoạch ra mắt token được neo với dirham UAE và stablecoin đô la Mỹ được quản lý liên bang vừa ra mắt là USAT. Các token trước đây như EURT đã được ngừng hoạt động hoặc chuyển sang trạng thái không thể đổi lại.
• Việc phát triển này nằm trong bối cảnh quy định và chính sách rộng lớn hơn, phản ánh những nỗ lực liên tục nhằm hài hòa các hoạt động tiền mã hóa xuyên biên giới với quy định tài chính đã được thiết lập và phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế, bao gồm những điểm tương đồng tiềm năng với MiCA ngoài khuôn khổ EU.

Khung khổ tháng 3 năm 2024 do Ngân hàng Quốc gia Georgia ban hành thiết lập các giới hạn cho việc phát hành stablecoin trong nước. Hướng dẫn của ngân hàng trung ương làm rõ rằng stablecoin không được cung cấp mà không có sự đồng ý bằng văn bản trước từ cơ quan quản lý, cho thấy tư thế giám sát nghiêm ngặt đối với các sản phẩm tài sản kỹ thuật số. Khung khổ này bao gồm các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASPs) đã đăng ký với ngân hàng trung ương; các bên phát hành chưa đăng ký là VASPs phải đăng ký trước khi triển khai bất kỳ chương trình phát hành stablecoin nào hoặc các dịch vụ liên quan. Quan trọng hơn, các quy định yêu cầu các stablecoin đang lưu hành phải được đảm bảo hoàn toàn bởi các tài sản dự trữ đáp ứng các yêu cầu về thanh khoản và chất lượng tín dụng đã xác định trước. Sự nhấn mạnh vào tính toàn vẹn của dự trữ phản ánh mối quan tâm toàn cầu rộng hơn về mức độ đủ của dự trữ và quản lý rủi ro đối với stablecoin đóng vai trò là phương tiện thanh toán hoặc thanh toán bù trừ.

Ngoài ra, ngân hàng trung ương yêu cầu các bên phát hành chuẩn bị tài liệu cho đợt phát hành ban đầu và nộp các tài liệu này để kiểm toán viên bên ngoài xác minh. Cơ quan quản lý cho biết mục tiêu là tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, củng cố các biện pháp kiểm soát rủi ro và đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế. Đối với các tổ chức và người tham gia thị trường, chế độ này đánh dấu một con đường chính thức để cấp giấy phép, giám sát liên tục và các yêu cầu kiểm tra kỹ lưỡng cao hơn đối với các thực thể muốn vận hành stablecoin tại Georgia.

Tuyên bố công khai nêu kế hoạch của GELT không đi sâu vào các chi tiết vận hành quan trọng. Đặc biệt, không có thông tin nào về bên nào sẽ phát hành hợp pháp token GELT, nơi lưu giữ các khoản dự trữ, và liệu người nắm giữ GELT có quyền hoàn trả trực tiếp hay tiếp cận vào các khoản dự trữ hay không. Sự vắng mặt của lịch trình ra mắt càng làm rõ giai đoạn đầu của dự án và các điều kiện pháp lý được tích hợp trong khung pháp lý của Georgia. Như các cơ quan chức năng nhấn mạnh, bất kỳ sự hình thành stablecoin nào dưới chế độ này đều yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn dự trữ, nghĩa vụ công bố thông tin và xác minh độc lập, tất cả những yếu tố này sẽ định hình hồ sơ rủi ro và khả năng sử dụng của GELT trong các bối cảnh thương mại.

Từ góc độ chính sách và thực thi, sáng kiến GELT nêu bật một số cân nhắc tuân thủ đối với các tổ chức tài chính, ngân hàng và nhà cung cấp công nghệ hoạt động tại Georgia. Thứ nhất, nhu cầu phải có sự đồng ý của NBG cho thấy một quy trình cấp phép chính thức, vốn có thể bao gồm việc giám sát liên tục các thực hành quản lý dự trữ và quản trị. Thứ hai, yêu cầu về các biện pháp AML/KYC mạnh mẽ và xác minh kiểm toán bên ngoài làm cho GELT phù hợp với các kiểm soát được công nhận trên toàn cầu mà các cơ quan quản lý theo dõi trong các hệ sinh thái thanh toán xuyên biên giới. Cuối cùng, sự nhấn mạnh của khung pháp lý vào bảo vệ người tiêu dùng và quản lý rủi ro cho thấy bất kỳ sản phẩm nào liên quan đến GELT sẽ được đánh giá về mức độ tuân thủ các tiêu chuẩn tiết lộ, cơ chế khắc phục và minh bạch quản trị, những yếu tố then chốt để xây dựng niềm tin của tổ chức và sự tin tưởng của người dùng cá nhân.

GELT sẽ mở rộng danh mục stablecoin đa tiền tệ của Tether vượt ra ngoài USDT nổi bật. Nhà phát hành trước đó đã ra mắt MXNT, một token được neo giá với peso, được giới thiệu vào năm 2022 với hỗ trợ ban đầu trên Ethereum, Tron và Polygon. Nó cũng vận hành CNHT, một token được neo giá với nhân dân tệ được phát hành ngoài lãnh thổ Trung Quốc, đã được mở rộng sang nhiều mạng lưới, và đã công bố kế hoạch ra mắt token được neo giá với dirham UAE với sự hỗ trợ từ thanh khoản dựa tại UAE. Năm 2026, Tether đã ra mắt USAT, một stablecoin đô la Mỹ được quản lý tại Mỹ, thiết kế dành cho thị trường Mỹ, phản ánh sự chuyển hướng chiến lược của công ty hướng tới các sản phẩm tuân thủ và thân thiện với cơ quan quản lý. Đồng thời, Tether đã ngừng một số stablecoin không phải đô la Mỹ trước đây; việc đúc EURT đã bị dừng lại và CNHT sẽ trở thành không thể đổi lại vào tháng Hai năm 2027. Những động thái này cho thấy một mô hình rộng hơn: Tether đang đa dạng hóa danh mục sản phẩm đồng thời siết chặt tuân thủ và quản trị xung quanh các tài sản không phải USD của mình.

Phát triển GELT nằm trong khuôn khổ chiến lược rộng lớn hơn, nơi Tether tìm cách cung cấp các stablecoin cụ thể theo đồng tiền, có thể thu hút các nền kinh tế và hệ sinh thái tài chính khu vực đang tìm kiếm các tùy chọn thanh toán xuyên biên giới nhanh hơn và chi phí thấp hơn. Đối với Georgia, kế hoạch GELT có thể tạo ra một giao diện mới giữa tài sản kỹ thuật số và cơ sở hạ tầng tài chính truyền thống, tiềm năng giúp các giao dịch xuyên biên giới, chuyển tiền và thương mại kỹ thuật số diễn ra trơn tru hơn—điều kiện là tuân thủ các khung pháp lý và đảm bảo sự ổn định, minh bạch của các arrangements dự trữ. Về mặt quản lý, GELT cũng đặt ra những câu hỏi về cách các stablecoin không phải đô la sẽ được xử lý trong khung cấp phép của Georgia, cách các hoạt động xuyên biên giới sẽ được giám sát, và cách các công cụ này sẽ tương tác với các tiêu chuẩn toàn cầu về AML/KYC và các mối quan hệ ngân hàng tương ứng.

Khung pháp lý của Georgia dường như được thiết kế với cách tiếp cận có cấu trúc đối với cấp phép, giám sát và quản lý rủi ro. Đối với các ngân hàng và VASP hoạt động tại hoặc liên quan đến Georgia, GELT có thể mang lại các kênh tuân thủ mới, bao gồm việc tăng cường xác minh khách hàng, giám sát liên tục việc nắm giữ dự trữ và báo cáo kiểm toán minh bạch. Yêu cầu về việc đảm bảo dự trữ và kiểm toán độc lập sẽ đòi hỏi việc xác minh từ bên thứ ba mạnh mẽ và sự công khai rõ ràng với khách hàng cũng như đối tác. Trong bối cảnh xuyên biên giới, GELT có thể trở thành một phần của mạng lưới rộng lớn hơn các token đặc thù tiền tệ, hỗ trợ thanh toán xuyên biên giới, miễn là các khu vực pháp lý công nhận và hài hòa các tiêu chuẩn về ổn định, quản trị và tuân thủ quy định. Các nhà hoạch định chính sách và các bên tham gia ngành công nghiệp đều sẽ theo dõi cách tiếp cận của Georgia có hài hòa với các tiêu chuẩn quốc tế như thế nào và nó phù hợp ra sao với các nỗ lực khu vực rộng lớn hơn nhằm chuẩn hóa việc giám sát stablecoin.

Từ góc độ lịch sử và chính sách, cách tiếp cận của Georgia phản ánh xu hướng ngày càng tăng trong việc chính thức hóa các stablecoin trong các kiến trúc tài chính quốc gia. Sự nhấn mạnh của chế độ này vào sự đồng thuận, tính đầy đủ của dự trữ, công khai thông tin và kiểm toán bên ngoài phản ánh các yêu cầu đang ngày càng được chấp nhận toàn cầu khi các khu vực điều hòa giữa đổi mới với bảo vệ nhà đầu tư và giảm thiểu rủi ro hệ thống. Đối với độc giả tổ chức, trường hợp này nhấn mạnh tầm quan trọng của lịch trình quy định, con đường cấp phép và các xem xét tuân thủ xuyên biên giới khi tham gia vào các chương trình tài sản kỹ thuật số khu vực và hệ thống thanh toán.

Kế hoạch GELT của Georgia là minh chứng cho một hướng đi thận trọng nhưng đầy tham vọng nhằm tích hợp stablecoin vào hệ thống tài chính được quản lý. Mặc dù nhiều chi tiết vẫn chưa được công bố, sáng kiến này cho thấy rõ ý định kết nối tài sản kỹ thuật số với cơ sở hạ tầng tiền tệ truyền thống dưới sự giám sát chính thức. Khi các nhà quản lý hoàn thiện các tiêu chuẩn về dự trữ và công bố thông tin, đồng thời Tether làm rõ các chi tiết về quản trị và phát hành, hành trình của GELT có khả năng sẽ ảnh hưởng đến các cuộc thảo luận khu vực về cấp phép stablecoin, thanh toán xuyên biên giới và sự bền vững của các hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số trong các nền kinh tế đang chuyển đổi.

Bài viết này ban đầu được xuất bản dưới tiêu đề Georgia’s Crypto Rules Shape Tether’s GELT Stablecoin Strategy trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền mã hóa, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.