Thirteen nhà cung cấp đám mây châu Âu và các tổ chức liên quan đã ủng hộ nỗ lực của Ủy ban châu Âu nhằm đạt được chủ quyền công nghệ, ký một bức thư mở kêu gọi lục địa này tự xây dựng, mua sắm và bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật số của riêng mình.
Các ông lớn đám mây của Mỹ, cụ thể là Amazon, Microsoft và Google, kiểm soát khoảng 65-70% thị trường đám mây tại EU.
Thực tế bức thư nói gì
Các bên ký kết, bao gồm OVHcloud, Nextcloud, một số tổ chức phi chính phủ và các thành viên của Nghị viện châu Âu, đang cùng nhau ủng hộ một khẩu hiệu rõ ràng: “Xây dựng châu Âu, mua hàng châu Âu, bảo vệ châu Âu.” Câu khẩu hiệu này nhắm thẳng vào cách các chính phủ EU xử lý các đợt đấu thầu công cộng cho dịch vụ đám mây.
Khi một cơ quan chính phủ châu Âu cần cơ sở hạ tầng đám mây, các nhóm này muốn các nhà cung cấp châu Âu được ưu tiên, đặc biệt đối với các công việc nhạy cảm như dữ liệu quốc phòng, chăm sóc sức khỏe và quản lý công cộng.
Bức thư định nghĩa chủ quyền công nghệ là khả năng của châu Âu trong việc tự chủ thiết kế, lựa chọn, triển khai và điều tiết các hệ thống kỹ thuật số làm nền tảng cho xã hội và nền kinh tế của mình.
Đạo luật CLOUD của Hoa Kỳ cho phép các cơ quan thực thi pháp luật Mỹ buộc các công ty công nghệ đặt trụ sở tại Mỹ giao nộp dữ liệu được lưu trữ ở nước ngoài. Đối với các nhà hoạch định chính sách châu Âu đang nỗ lực tuân thủ GDPR, sự căng thẳng giữa hai khung pháp lý này đã là một nỗi đau đầu kéo dài nhiều năm.
Các cuộc thảo luận bắt đầu vào tháng 5 năm 2026 về việc hạn chế các dịch vụ đám mây của Mỹ cho dữ liệu chính phủ nhạy cảm dường như đã thúc đẩy sự ra đời của lá thư mở này. Các thông báo chính sách từ Ủy ban dự kiến vào khoảng ngày 3-4 tháng 6 năm 2026, có thể bổ sung các quy định mua sắm cụ thể và cơ chế tài trợ.
Vấn đề chủ quyền đám mây của châu Âu, dưới con số
Sáng kiến Gaia-X, hoạt động từ khoảng năm 2019-2020, được thiết kế để tạo ra một hệ sinh thái điện toán đám mây châu Âu liên kết, giúp các nhà cung cấp nhỏ hơn của châu Âu tương tác và cạnh tranh với các nhà cung cấp siêu lớn. Gaia-X vẫn đang hoạt động, nhưng chưa làm ảnh hưởng đáng kể đến tỷ lệ thị phần.
OVHcloud, nhà cung cấp của Pháp và một trong những người ký tên vào bức thư, có lẽ là lựa chọn đám mây nội địa nổi bật nhất châu Âu. Khoảng cách không chỉ nằm ở máy chủ và trung tâm dữ liệu — mà còn nằm ở hệ sinh thái, công cụ phát triển, khả năng AI và sức hút khổng lồ của các nền tảng mà hàng triệu doanh nghiệp đã phụ thuộc.
Bối cảnh địa chính trị
Đạo luật Phát triển Điện toán Đám mây và Trí tuệ Nhân tạo được đề xuất, một phần trong khung chính sách rộng lớn mà Ủy ban đang xây dựng, cho thấy Brussels coi chủ quyền điện toán đám mây và năng lực AI là hai mặt của cùng một đồng xu.
Thư cũng đề cập đến sản xuất chip trong nước, một sự ghi nhận nỗ lực song song của châu Âu nhằm giảm sự phụ thuộc vào chất bán dẫn. Đạo luật Chip của EU, được thông qua trước chiến dịch thúc đẩy chủ quyền đám mây này, đã đặt nền móng cho cuộc thảo luận đó.
Điều này có nghĩa gì đối với các nhà đầu tư
Nếu Ủy ban thực hiện các chính sách mua sắm thực sự ưu tiên các nhà cung cấp châu Âu cho các công việc nhạy cảm trong khu vực công, những người được hưởng lợi là rõ ràng: các công ty như OVHcloud, Nextcloud và các doanh nghiệp điện toán đám mây khác có trụ sở tại EU.
Có một cơ hội thứ cấp trong lĩnh vực bán dẫn châu Âu. Nếu nỗ lực vì chủ quyền thực sự mở rộng sang sản xuất chip địa phương cho cơ sở hạ tầng đám mây, các công ty trong chuỗi cung ứng bán dẫn EU có thể hưởng lợi từ cả Đạo luật Chip và các yêu cầu mua sắm đám mây hoạt động song song.
Cũng có câu hỏi về việc “nhạy cảm” có nghĩa là gì trong thực tế. Nếu định nghĩa này hẹp, chỉ bao gồm dữ liệu chính phủ phân loại, thì thị trường có thể tiếp cận đối với các nhà cung cấp châu Âu sẽ vẫn nhỏ. Nếu nó được mở rộng để bao gồm y tế, giáo dục và cơ sở hạ tầng then chốt một cách rộng rãi, thì tác động doanh thu sẽ tăng đáng kể.
Các thông báo chính sách sắp tới của Ủy ban sẽ là bài kiểm tra thực sự đầu tiên về việc liệu sáng kiến này có thực sự hiệu lực hay không. Các nhà đầu tư nên theo dõi các ngưỡng mua sắm cụ thể, cam kết tài chính và thời gian biểu.