Brussels sắp vẽ lại bản đồ dịch vụ vệ tinh di động tại châu Âu. Và hai cái tên lớn nhất trong lĩnh vực internet dựa trên không gian, Starlink của SpaceX và Dự án Kuiper của Amazon, đang chờ sẵn ở cửa.
Ủy ban Châu Âu dự kiến sẽ công bố một đề xuất vào ngày 27 tháng 5 năm 2026, nhằm tái phân bổ phổ tần trong dải 2 GHz hiện đang được sử dụng cho các dịch vụ vệ tinh di động. Khoảng hai phần ba phổ tần đó sẽ được dành riêng cho các công ty châu Âu. Phần còn lại một phần ba có thể được mở cho các nhà thầu ngoài EU, bao gồm Starlink và Amazon.
Tại sao phổ lại đang chờ người chiếm hữu
Giấy phép hiện tại cho dải tần này đang được giữ bởi hai công ty Mỹ: Viasat và EchoStar. Những giấy phép này sẽ hết hạn vào tháng 5 năm 2027, tạo ra cơ hội để EU hoàn toàn xem xét lại ai sẽ được phép vận hành trong dải tần này.
Thay vì chỉ đơn giản gia hạn hoặc đấu giá các giấy phép cho người trả giá cao nhất, Ủy ban đang áp dụng một cách tiếp cận chiến lược hơn. Việc dành trước hai phần ba số giấy phép cho các thực thể châu Âu được thiết kế để trực tiếp hỗ trợ chương trình vệ tinh trọng điểm của EU, được gọi là IRIS².
IRIS² là một chòm sao đa quỹ đạo gồm 290 vệ tinh được xây dựng nhằm cung cấp kết nối an toàn cho các mục đích chính phủ, thương mại và dân sự trên toàn châu Âu.
Yếu tố Starlink và Kuiper
Đề xuất này cũng mở đường cho các công ty của Anh và Na Uy, mở rộng phạm vi cạnh tranh vượt ra ngoài 27 quốc gia thành viên EU. Điều này đáng chú ý vì Anh, sau Brexit, sở hữu một phần stake trong OneWeb (hiện là một phần của Eutelsat), mang lại cho họ những tham vọng vệ tinh đáng kể của riêng mình.
Điều này có nghĩa gì đối với các nhà đầu tư
Đối với các công ty không gian và viễn thông châu Âu, đây là một lợi thế đáng kể. Việc đảm bảo quyền truy cập vào phổ tần giúp giảm một trong những rủi ro lớn nhất trong ngành vệ tinh: khả năng bạn xây dựng một cụm vệ tinh nhưng sau đó không thể có được tần số để vận hành nó. Chương trình IRIS² với 290 vệ tinh sẽ thu hút đầu tư đáng kể nhờ vào khung quy định đang được xây dựng để hỗ trợ nó.
Việc hết hạn giấy phép của Viasat và EchoStar vào tháng 5 năm 2027 cho phép Ủy ban khoảng một năm để hoàn thiện các quy định và thực hiện quy trình phân bổ mà họ thiết kế. Đối với các nhà đầu tư theo dõi ngành viễn thông vệ tinh, thông báo ngày 27 tháng 5 nên làm rõ các cơ chế cụ thể, liệu đây sẽ là một phiên đấu giá truyền thống, một cuộc thi dựa trên các đề xuất kỹ thuật, hay một hình thức lai ghép. Mỗi phương pháp sẽ ưu tiên các loại người thầu khác nhau và mang lại những hệ quả khác nhau đối với các công ty liên quan.