- Tòa án tuần thứ Mười của Hoa Kỳ đã từ chối yêu cầu xét lại của Custodia Bank, duy trì quyền tự chủ của Fed trong việc cấp quyền truy cập vào tài khoản chính.
- Custodia đã tìm kiếm một tài khoản chính của Fed kể từ năm 2020 để phục vụ các công ty tiền điện tử, nhưng các cơ quan quản lý đã từ chối đơn xin này vào năm 2023.
- Các thẩm phán phản đối cảnh báo rằng phán quyết trao quyền lực rộng lớn, có thể không thể bị xem xét lại cho các Ngân hàng Dự trữ.
Tòa án Phúc thẩm Hoa Kỳ khu vực thứ mười phủ nhận yêu cầu của Custodia Bank về việc xét lại vụ việc tại toàn thể tòa án trong tranh chấp với Fed. Quyết định này, được đưa ra ngày 13 tháng Ba, duy trì phán quyết trước đó rằng các ngân hàng dự trữ có quyền quyết định liệu các tổ chức có nhận được tài khoản chính hay không. Tòa án bỏ phiếu 7–3 phản đối việc xét lại vụ việc, chấm dứt nỗ lực pháp lý mới nhất của Custodia.
Tòa án duy trì quyền hạn của Cục Dự trữ Liên bang
Quyết định này giữ nguyên quyết định tháng Mười của một hội đồng ba thẩm phán. Ý kiến trước đó kết luận rằng các ngân hàng Federal Reserve khu vực vẫn giữ quyền tự quyết trong việc cấp tài khoản chính. Một tài khoản chính cho phép các ngân hàng truy cập trực tiếp vào các hệ thống thanh toán của Federal Reserve.
Các tổ chức có tài khoản như vậy có thể thanh toán giao dịch mà không cần phụ thuộc vào các ngân hàng trung gian. Custodia Bank đã nộp đơn xin tài khoản chính vào năm 2020. Ngân hàng được cấp phép tại Wyoming tập trung vào các dịch vụ liên quan đến các công ty tài sản kỹ thuật số.
Tuy nhiên, Cục Dự trữ Liên bang đã từ chối đơn xin vào năm 2023. Các cơ quan quản lý nêu ra những lo ngại liên quan đến mô hình kinh doanh tập trung vào tiền mã hóa của ngân hàng. Sau đó, Custodia đã khiếu nại quyết định này ra tòa án. Ngân hàng lập luận rằng luật liên bang yêu cầu ngân hàng trung ương phải cấp tài khoản cho các tổ chức được cấp phép.
Các Thẩm phán phản đối cảnh báo về sự tự do rộng rãi
Mặc dù có phán quyết đa số, một số thẩm phán đã không đồng ý với kết quả này. Các thẩm phán Timothy Tymkovich và Allison Eid đã tham gia vào ý kiến bất đồng. Tymkovich viết rằng quyết định này trao cho Reserve Banks quyền tự quyết không thể bị xem xét đối với việc truy cập tài khoản. Ông cho rằng cách tiếp cận này mâu thuẫn với Đạo luật Kiểm soát Tiền tệ năm 1980.
Bản phản đối cũng nêu ra những lo ngại hiến pháp về quyết định này. Tymkovich cho biết phán quyết này có thể ảnh hưởng đến sự cân bằng giữa các cơ quan quản lý liên bang và các ngân hàng được cấp phép bởi tiểu bang. Tuy nhiên, đa số từ chối xem xét lại cách diễn giải trước đó. Kết quả là, phán quyết tháng Mười vẫn là quyết định có hiệu lực điều chỉnh.
Việc truy cập tranh luận vẫn tiếp tục trong hệ thống Fed
Mặc dù vụ kiện pháp lý của Custodia đã kết thúc, các cuộc thảo luận về tài khoản chính vẫn tiếp tục. Một số tổ chức Fed đã bắt đầu tìm hiểu các cấu trúc truy cập hạn chế.
Ví dụ, Ngân hàng Dự trữ Liên bang Kansas City gần đây đã cấp một tài khoản hạn chế đặc biệt cho sàn giao dịch tiền điện tử Kraken. Tài khoản này cung cấp một số tính năng của hệ thống thanh toán.
Trong khi đó, Hội đồng Dự trữ Liên bang đang phát triển một khung chính sách rộng hơn. Các quan chức đang xem xét các tài khoản chính “mỏng” được thiết kế dành cho các tổ chức chuyên biệt.
Theo các nguồn am hiểu quy trình, chính sách vẫn đang trong giai đoạn phát triển sơ bộ. Đại diện của Custodia chưa đưa ra bình luận ngay lập tức về phán quyết mới nhất của tòa án.