Mục đích của Đạo luật CLARITY là mang lại "sự rõ ràng" (clarity) cho thị trường tài sản số (tài sản mã hóa) tại Hoa Kỳ. Dự luật được đại biểu Rep. French Hill chính thức đề xuất tại Hạ viện vào ngày 29 tháng 5 năm 2025, hiện đang bị kẹt ở giai đoạn "Thượng viện tiếp nhận và chuyển giao cho ủy ban". Thị trường lo ngại rằng nếu Đạo luật CLARITY không đạt được tiến triển rõ rệt trong quý 1, thì việc trì hoãn càng lâu sẽ càng gây bất lợi!
Nguyên nhân là đa dạng:
Tháng Một là cửa sổ lập pháp cấu trúc ít có sẵn của Thượng viện
Thời gian từ tháng 1 đến tháng 3 hàng năm là giai đoạn chính của Thượng viện để xử lý các dự luật có độ phức tạp cao và không khẩn cấp. CLARITY là một dự luật thuộc nhóm "độ phức tạp cao + tranh cãi cao + không khẩn cấp" liên quan đến cấu trúc thị trường, vì vậy tự nhiên bị xếp ở vị trí ưu tiên sau. Nếu không thể tiến hành các bước cụ thể (ví dụ như các hành động rõ ràng ở cấp độ ủy ban) vào tháng 1, thì rất dễ bị lịch trình lập pháp chung "tự động đẩy ra".
CLARITY không phải là một bản vá chính sách, mà là "việc tái cấu trúc lại quyền lực quản lý"
Đặc điểm của các loại dự luật này là: tiến độ chậm, thường xuyên bị yêu cầu sửa đổi, dễ bị hoãn lại hơn là bị bác bỏ.
Sau khi kéo dài đến các cuộc bầu cử giữa kỳ, các biến số sẽ tăng mạnh.
Bầu cử giữa kỳ = cấu trúc quyền lực của Quốc hội bị thay đổi, các dự luật đã được thúc đẩy nhưng chưa hoàn thành, và mức độ ưu tiên bị sắp xếp lại. Những dự luật như CLARITY, chưa có hiệu lực, chưa đạt được sự đồng thuận mạnh mẽ vượt qua ranh giới đảng phái, và phụ thuộc rất nhiều vào sự ủng hộ của các ủy ban hiện tại, sẽ rất dễ bị "đánh giá lại", thậm chí được viết lại từ đầu sau khi cấu trúc quyền lực thay đổi.
Nếu Đảng Dân chủ chiếm ưu thế trong các cuộc bầu cử giữa kỳ, thì khả năng thông qua sẽ thấp hơn.Lập trường chính của Đảng Dân chủ có xu hướng thiên về: tăng cường phạm vi bao phủ của luật chứng khoán, duy trì tính linh hoạt trong việc diễn giải của các cơ quan quản lý, và hết sức thận trọng đối với việc "hạn chế phạm vi hành động của các cơ quan thực thi pháp luật thông qua lập pháp".
Trong khi đó, hiệu quả cốt lõi của CLARITY là: xác định trước một phần ranh giới giám sát, hạn chế việc "áp dụng quy định bằng biện pháp xử lý", và giảm quyền tự quyết của SEC trong các khu vực xám. Do đó, trong môi trường Thượng viện do Đảng Dân chủ chiếm ưu thế, CLARITY nhiều khả năng sẽ: bị yêu cầu sửa đổi lớn (viết lại toàn bộ), bị tách thành nhiều dự luật con, hoặc bị hoãn lại trong thời gian dài.
Hiện tại bạn có thể hiểu được mối quan tâm và lo lắng của các nhà hoạt động tiền mã hóa tại Mỹ đối với dự luật CLARITY, cũng như tình trạng suy yếu hiện nay của thị trường tiền mã hóa không?
