Clarity Act sẽ được đưa ra xem xét tại Thượng viện vào ngày 14 tháng Năm

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đang chuẩn bị bỏ phiếu về Đạo luật CLARITY, một gói biện pháp nhằm làm rõ cách ngành công nghiệp tiền mã hóa phù hợp với quy định của Hoa Kỳ. Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott xác nhận dự luật sẽ được đưa vào phiên sửa đổi vào thứ Năm, một quyết định có thể định hình tinh thần cho giai đoạn tiếp theo của chính sách tiền mã hóa tại Washington. Dự luật này, lần đầu tiên được giới thiệu vào tháng 7 năm 2025, đã bị đình trệ đầu năm nay sau khi Coinbase rút lại sự ủng hộ, viện dẫn các lo ngại bao gồm sự bảo vệ không đầy đủ cho các nhà phát triển phần mềm mã nguồn mở, lệnh cấm sinh lời từ stablecoin và quy định DeFi chưa được làm rõ.

Những người ủng hộ cho rằng Đạo luật CLARITY sẽ củng cố các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy đổi mới trong nước, trong khi những người chỉ trích cảnh báo rằng khung pháp lý này có thể không đáp ứng được sự phát triển nhanh chóng của công nghệ. Khi ngành công nghiệp đang tập hợp phía sau một con đường hướng tới các quy tắc thực tế, thời điểm tiến hành sửa đổi sẽ kiểm tra xem các nhà lập pháp có thể xây dựng được sự ủng hộ lưỡng đảng cho một biện pháp có tác động sâu rộng đến các nhà phát triển, sàn giao dịch và nhà đầu tư hay không.

• Đạo luật CLARITY sẽ được đưa ra xem xét tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, với kỳ vọng sự thông qua sẽ phụ thuộc vào việc giành được ít nhất 60 phiếu bầu.
• Coinbase đã rút lại sự hỗ trợ của mình vào đầu năm nay, viện dẫn các lo ngại về bảo vệ các nhà phát triển mã nguồn mở, khả năng cấm lợi nhuận từ stablecoin và những khoảng trống trong quy định DeFi.
• Các tiếng nói ủng hộ tiền điện tử mô tả dự luật là một bước đi ý nghĩa nhằm bảo vệ người tiêu dùng và duy trì sự đổi mới tiền điện tử tại Hoa Kỳ.
• Sự không chắc chắn về mặt pháp lý dưới thời chính quyền Biden và sự lãnh đạo của SEC đã từng thúc đẩy các cuộc thảo luận về việc chuyển dịch sang các jurisdiction ngoài biển, làm nổi bật tính cấp thiết được nhận thức của dự luật này.
• Các tín hiệu ngành trước Consensus 2026 cho thấy khả năng sẽ có mức tăng giá sớm, nhấn mạnh nhu cầu hợp tác lưỡng đảng để chuyển đổi các mục tiêu rộng lớn thành một khung khả thi.

Đạo luật CLARITY được xây dựng nhằm cung cấp một khung pháp lý chính thức và có thể dự đoán được để các doanh nghiệp tiền mã hóa—các sàn giao dịch, nhà phát triển và người phát hành token—hoạt động trong khuôn khổ pháp luật Hoa Kỳ. Sự hồi sinh của đạo luật này trong chu kỳ quốc hội hiện tại diễn ra sau khi nó được giới thiệu vào tháng 7 năm 2025 và gần đây có nỗ lực thúc đẩy nó thông qua Thượng viện, bất chấp những lo ngại vào phút chót dẫn đến việc Coinbase rút lui đầu năm nay. Thành công của dự luật phụ thuộc vào việc tập hợp sự ủng hộ lưỡng đảng, với ngưỡng 60 phiếu của Thượng viện đóng vai trò là rào cản thực tế đối với việc thông qua trong một viện bị chia rẽ sâu sắc.

Các điểm nghẽn chính vẫn nằm trong tầm quan sát của ngành. Những người ủng hộ chỉ ra một con đường quy định minh bạch hơn có thể giảm thiểu sự trôi dạt quy định đã làm bất an các bên tham gia thị trường. Tuy nhiên, những người chỉ trích cảnh báo rằng khung khổ này phải giải quyết các công nghệ đang phát triển, bao gồm phát triển mã nguồn mở, quản trị các giao thức DeFi và kinh tế xung quanh stablecoin. Cuộc tranh luận phản ánh sự căng thẳng cốt lõi trong chính sách của Mỹ: làm thế nào để bảo vệ người tiêu dùng và ổn định tài chính mà không làm tắt nghẽn sự đổi mới hoặc tạo ra một không gian thử nghiệm lỏng lẻo cho rủi ro.

Các nhà lãnh đạo ngành đã lên tiếng khi mức giá thêm đang gần tới. Paul Grewal, giám đốc pháp lý của Coinbase, bình luận trên X rằng “Đã bắt đầu như Donkey Kong,” cho thấy sự tăng tốc mới nhằm thúc đẩy dự luật thông qua ủy ban. Giám đốc chính sách của Coinbase, Faryar Shirzad, tiếp tục đăng bài mô tả biện pháp này là “một bước tiến lớn” và lập luận rằng đạo luật này là cần thiết “để bảo vệ người tiêu dùng, hỗ trợ đổi mới và đảm bảo công nghệ này được phát triển tại Hoa Kỳ thay vì ở nước ngoài.”

Ngoài các công ty riêng lẻ, các nhà quan sát đã lâu nay liên hệ sự không rõ ràng về mặt quy định với sự phân mảnh trong hệ sinh thái tiền điện tử toàn cầu. Trong thời kỳ Biden, sự kết hợp giữa các tín hiệu quy định và lập trường của SEC dưới thời Chủ tịch Gary Gensler đã góp phần thúc đẩy các cuộc thảo luận về việc các công ty có nên chuyển đến các khu vực có chính sách thân thiện hơn hay không. Những người ủng hộ Đạo luật CLARITY cho rằng một khung pháp lý nhất quán, được định hướng trong nước có thể giảm bớt những động lực này và tái thiết lập con đường rõ ràng cho sự phát triển của ngành trong Hoa Kỳ.

Tại các sự kiện ngành tập trung vào sự đồng thuận, các nhà hoạch định chính sách và chuyên gia đã cùng chia sẻ một quan điểm tương tự: các quy tắc rõ ràng và khả thi là thiết yếu để cân bằng giữa việc bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy sự đổi mới liên tục. Cynthia Lummis, một nhà vận động nổi bật về tiền mã hóa trong Thượng viện, đã tăng cường nỗ lực thúc đẩy tiến bộ, nhấn mạnh mong muốn đưa dự luật qua ủy ban và hướng tới một kết luận lập pháp rộng rãi hơn.

Khi Consensus 2026 kết thúc, Kara Calvert, phó chủ tịch chính sách Hoa Kỳ của Coinbase, cho biết một bản sửa đổi có thể được đưa ra “tuần tới”, thể hiện sự tự tin rằng các nhà lập pháp đang tiến gần đến điểm ra quyết định. Calvert cũng nhấn mạnh nhu cầu về sự hỗ trợ lưỡng đảng, lưu ý rằng việc thông qua dự luật sẽ đòi hỏi phải thu hẹp khoảng cách giữa các bên chính trị để đạt ngưỡng 60 phiếu. Bản sửa đổi sắp tới sẽ là thước đo quan trọng cho thấy các nhà lập pháp có thể chuyển hóa các mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng và đổi mới cấp cao thành một khung quy định cụ thể và khả thi hay không.

Đối với các nhà đầu tư và nhà phát triển, các hệ quả thực tiễn phụ thuộc vào một số yếu tố hội tụ: cách dự luật định nghĩa các thuật ngữ then chốt liên quan đến token và nền tảng, cách nó tiếp cận các biện pháp bảo vệ phần mềm mã nguồn mở, những quyết định của nó về DeFi và stablecoin, cũng như liệu ủy ban có thể xây dựng được liên minh lưỡng đảng để tiến hành hay không. Kiến trúc quy định có tiềm năng làm rõ những sự mơ hồ kéo dài hoặc để lại nhiều câu hỏi chưa được giải quyết, với những tác động lan tỏa đến tài trợ, phát triển sản phẩm và năng lực cạnh tranh quốc tế.

Trong ngắn hạn, các nhà giao dịch và nhà phát triển nên theo dõi sát các cuộc thảo luận của ủy ban vào thứ Năm và bất kỳ cuộc đàm phán nào tiếp theo. Các biện pháp vượt qua quy trình lập pháp có thể định hình kỳ vọng về tuân thủ, ưu tiên thực thi và mức độ hấp dẫn tương đối của Mỹ như một cơ sở cho sự đổi mới tiền mã hóa. Cho đến khi khung quy định được hoàn tất, mức độ thận trọng nhất định có thể tiếp tục tồn tại, do các cuộc tranh luận đang diễn ra về tính mở, lợi suất, quản trị DeFi và các biện pháp kiểm soát phù hợp cho phái sinh và sàn giao dịch.

Theo dõi các diễn biến vào thứ Năm và các cuộc đàm phán tiếp theo để đánh giá xem các nhà lập pháp có thể đạt được một thỏa thuận nguyên tắc, cân bằng giữa bảo vệ người tiêu dùng và một hệ sinh thái tiền điện tử trong nước phát triển, hay không. Kết quả sẽ ảnh hưởng không chỉ đến chính sách mà còn đến cách các dự án huy động vốn, xây dựng và vận hành tại Hoa Kỳ.

Bài viết này ban đầu được xuất bản dưới tiêu đề Clarity Act Gains Momentum as May 14 Congressional Markup Set trên Crypto Breaking News – nguồn tin crypto đáng tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.