Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa Hoa Kỳ đã ra mắt một Nhóm Đặc nhiệm Sáng tạo, đưa chính sách tiền điện tử vào nỗ lực rộng lớn hơn nhằm thiết lập các quy tắc rõ ràng hơn cho tài sản kỹ thuật số và các công nghệ mới nổi khác. Chủ tịch Michael S. Selig đã công bố nhóm đặc nhiệm này vào ngày 24 tháng Ba, và cơ quan này công bố thành viên nhân sự vào ngày 10 tháng Tư.
CFTC cho biết đơn vị này sẽ giúp định hình “những quy tắc rõ ràng” cho các sản phẩm và công nghệ mới trên thị trường phái sinh của Mỹ. Mặc dù một số tiêu đề mô tả nó như một nhóm đặc trách về tiền điện tử, cơ quan này lại định nghĩa nó rộng hơn nhiều. Nó sẽ bao gồm ba lĩnh vực chính: tài sản tiền điện tử và blockchain, trí tuệ nhân tạo và hệ thống tự chủ, cũng như thị trường dự đoán và hợp đồng sự kiện.
Michael J. Passalacqua sẽ dẫn dắt nhóm. Thông báo nhân sự ngày 10 tháng Tư cũng bổ nhiệm Mark Fajfar làm cố vấn cấp cao và Taylor Foy làm cố vấn pháp lý cấp cao, cho thấy CFTC đang xây dựng một đội ngũ nội bộ chuyên trách thay vì coi các câu hỏi về tiền mã hóa là vấn đề phụ.
Chính sách tiền mã hóa di chuyển nhanh hơn tại CFTC
Đội đặc nhiệm đến sau một số hành động liên quan đến tiền điện tử của cơ quan này vào tháng Ba. Vào ngày 17 tháng Ba, CFTC cho biết đã cùng SEC làm rõ cách các luật chứng khoán liên bang áp dụng cho tài sản tiền điện tử. Tuyên bố đó cũng ghi nhận rằng một số tài sản tiền điện tử không phải là chứng khoán vẫn có thể được coi là hàng hóa theo Đạo luật Trao đổi Hàng hóa.
Sau đó, vào ngày 20 tháng Ba, nhân viên CFTC đã ban hành các câu hỏi thường gặp dành cho các bên đăng ký và thực thể đã đăng ký đang giao dịch với tài sản tiền điện tử và công nghệ blockchain. Những câu hỏi thường gặp này giải thích cách các công ty được quản lý có thể xử lý các hoạt động tài sản số trong khuôn khổ của cơ quan.
Được kết hợp lại, những bước này cho thấy sự thay đổi về sắc thái. CFTC không chỉ dựa vào các hành động thực thi. Thay vào đó, họ cũng đang xây dựng một kênh chính sách chính thức để cung cấp hướng dẫn, diễn giải và có thể ban hành quy định trong tương lai liên quan đến các thị trường tiền mã hóa. Điều này có thể quan trọng đối với các công ty hoạt động trong lĩnh vực phái sinh, thanh toán bù trừ và các lĩnh vực khác liên quan đến tài sản kỹ thuật số.
Điều mà nhóm đặc nhiệm mới có thể thay đổi
Cơ quan cho biết nhóm đặc nhiệm sẽ làm việc cùng Ủy ban và Ủy ban Tư vấn Đổi mới. Nó cũng sẽ phối hợp với các cơ quan liên bang khác, bao gồm SEC và nhóm đặc nhiệm tiền điện tử của chính mình. Điều này cho thấy sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa các cơ quan trong việc xác định ranh giới giữa việc giám sát chứng khoán và giám sát hàng hóa.
Đối với các công ty tiền điện tử, thông điệp rất rõ ràng. Washington vẫn đang tranh luận về ranh giới của việc giám sát tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ, nhưng CFTC muốn có vai trò lớn hơn trong việc định hình những quy tắc này khi các sản phẩm tiền điện tử nằm trong phạm vi luật hàng hóa và phái sinh.
Vì vậy, điểm chính không phải là CFTC đã thành lập một văn phòng chỉ dành riêng cho tiền điện tử. Họ đã thành lập một đơn vị đổi mới rộng hơn, với tiền điện tử được đặt ở trung tâm chương trình quản lý hiện tại của họ.