Chính phủ liên bang Canada đã công bố một đề xuất rộng rãi nhằm cấm các khoản quyên góp tiền điện tử cho các đảng chính trị và các quy trình bầu cử liên quan, nằm trong một gói biện pháp rộng hơn nhằm hạn chế các khoản đóng góp ẩn danh và khó truy vết. Đạo luật Bầu cử Mạnh mẽ và Tự do đã được giới thiệu vào thứ Năm để sửa đổi Đạo luật Bầu cử Canada, ngăn cản các đảng và các bên thứ ba tham gia bầu cử chấp nhận tiền điện tử, lệnh chuyển tiền và thẻ trả trước như các khoản quyên góp chính trị.
Để tăng cường nỗ lực chống lại sự can thiệp từ nước ngoài và các mối đe dọa bầu cử khác, người đề xuất dự luật, Steven MacKinnon, cho biết các biện pháp này nhằm “ngăn chặn sự can thiệp từ nước ngoài và các mối đe dọa khác đối với bầu cử.” Ông lưu ý rằng đạo luật này mở rộng sự phối hợp và đầu tư của chính phủ nhằm đối phó với những rủi ro này, với mục tiêu bảo vệ các cuộc bầu cử tự do, công bằng và an toàn mọi lúc.
Những điểm chính
- Dự luật sẽ cấm các đảng phái chính trị và các bên thứ ba trong quá trình bầu cử chấp nhận quyên góp bằng tiền điện tử, lệnh chuyển tiền và thẻ trả trước, với lý do lo ngại về tính ẩn danh và khả năng truy vết.
- Nếu được thông qua, các khoản đóng góp được thực hiện thông qua bất kỳ phương pháp nào bị cấm đều phải được hoàn lại, tiêu hủy hoặc giao cho quan chức bầu cử chính, với hình phạt lên đến gấp đôi số tiền đóng góp cộng thêm tiền phạt cố định là 25.000 đô la cho cá nhân và 100.000 đô la cho doanh nghiệp.
- Ngoài các khoản quyên góp, đạo luật mở rộng các quy định nhằm đối phó với các video deepfake giả danh ứng cử viên bầu cử, thêm một lớp bảo vệ bổ sung cho cử tri.
- Động thái này theo sau khuyến nghị năm 2024 từ quan chức bầu cử hàng đầu nhằm cấm hoàn toàn các khoản quyên góp chính trị bằng tiền điện tử do khó khăn trong việc xác định người đóng góp.
- Canada đã từng thử nghiệm các quy định về tài trợ chiến dịch tiền mã hóa kể từ năm 2019, nhưng nỗ lực cấm tương tự vào năm 2024 đã bị đình trệ tại Quốc hội trước khi bị hủy bỏ tại Hạ viện.
Điều gì thay đổi với Đạo luật Bầu cử Mạnh mẽ và Tự do?
Các sửa đổi được đề xuất sẽ điều chỉnh Đạo luật Bầu cử Canada để đóng một lỗ hổng đáng chú ý trong huy động quỹ. Theo thực hành hiện tại, các khoản quyên góp tiền điện tử đã được cho phép và xử lý tương tự như các khoản quyên góp tài sản, một khung pháp lý mà nhiều nhà hoạch định chính sách hiện nay cho là không đủ để đảm bảo tính minh bạch. Các quy định mới sẽ cấm rõ ràng các bên chính trị nhận tiền điện tử, lệnh chuyển tiền, hoặc thẻ trả trước — những công cụ thường được nhấn mạnh là phương tiện cho tài trợ ẩn danh.
Các điều khoản thực thi được thiết kế để cụ thể. Bất kỳ đóng góp nào bị cấm đều phải được hoàn trả cho người đóng góp, tiêu hủy, hoặc chuyển cho quan chức bầu cử chính để đánh giá và xử lý. Các hình phạt áp dụng cho các vi phạm phản ánh một cách tiếp cận răn đe: lên đến hai lần số tiền đóng góp, cộng thêm các hình phạt theo quy định lên đến 25.000 đô la cho cá nhân và 100.000 đô la cho các thực thể doanh nghiệp.
Song song với việc siết chặt huy động vốn, dự luật mở rộng các biện pháp bảo vệ chống lại thông tin sai lệch bằng cách kéo dài lệnh cấm các deepfake chính trị chân thực có thể lừa dối cử tri trước các cuộc bầu cử. Việc đưa ra các biện pháp bảo vệ deepfake phản ánh mối quan tâm rộng hơn được nêu lên trong giai đoạn chuẩn bị cho các cuộc bầu cử gần đây ở nơi khác, nhấn mạnh sự giao thoa ngày càng tăng giữa công nghệ và tính toàn vẹn của bầu cử.
Bối cảnh, lịch sử và những gì sẽ đến tiếp theo
Quan điểm của Canada về các khoản quyên góp chính trị bằng tiền mã hóa đã thay đổi kể từ khi hoạt động này được phép vào năm 2019. Nếu được thông qua, Đạo luật Bầu cử Mạnh mẽ và Tự do sẽ đánh dấu một bước chuyển decisively trong cách xử lý tài sản kỹ thuật số trong khuôn khổ tài chính chính trị. Đề xuất hiện tại tiếp nối đà thúc đẩy vào năm 2024, khi một phiên bản trước đó của dự luật—được đưa ra bởi bộ trưởng an ninh công cộng lúc đó Dominic LeBlanc—đã không thể tiến xa hơn giai đoạn đọc lần hai tại Hạ viện và cuối cùng bị hủy trong phiên họp đó.
Các nhà ủng hộ chỉ ra môi trường pháp lý rộng hơn xung quanh việc huy động vốn tiền mã hóa tại các jurisdiction khác. Ví dụ, Vương quốc Anh đã cho thấy ý định tương tự nhằm giới hạn hoặc tạm dừng các khoản quyên góp tiền mã hóa trong các chiến dịch chính trị, sau các cuộc đánh giá độc lập và áp lực chính trị. Yếu tố xuyên biên giới nhấn mạnh mối quan tâm chung giữa các nền dân chủ phương Tây về khả năng các khoản đóng góp dựa trên tiền mã hóa có thể vượt qua các yêu cầu giám sát truyền thống và xác minh người đóng góp.
Luật pháp phải trải qua quy trình nghị viện tiêu chuẩn để trở thành luật. Sau lần đọc đầu tiên, dự luật sẽ cần được ủy ban xem xét, đọc lần hai và lần ba tại Hạ viện, thông qua Thượng viện, và cuối cùng là sự phê chuẩn của Toàn quyền. Tính đến thời điểm giới thiệu, các nhà quan sát sẽ theo dõi các nghiên cứu của ủy ban, các sửa đổi được đề xuất và bất kỳ động lực liên minh nào ảnh hưởng đến số phận của dự luật trong Quốc hội Canada.
Đối với các nhà đầu tư và người tham gia trong lĩnh vực tiền mã hóa, đề xuất này cho thấy sự nhấn mạnh liên tục vào việc làm rõ quy định đối với huy động quỹ chính trị. Mặc dù dự luật nhắm vào một kênh hẹp—các khoản quyên góp cho các đảng phái và quy trình bầu cử—nó nằm trong mô hình rộng hơn về việc siết chặt kiểm soát đối với ảnh hưởng chính trị thông qua tiền mã hóa. Các bên tham gia thị trường nên theo dõi cách các nhà lập pháp cân bằng giữa tính minh bạch, quyền riêng tư của người quyên góp và nhu cầu ngăn chặn sự can thiệp từ nước ngoài khi quá trình lập pháp diễn ra.
Khi cuộc tranh luận diễn ra, độc giả nên theo dõi các bản cập nhật về tiến độ của nghị viện, các sửa đổi tiềm năng đối với phạm vi các phương pháp bị cấm, cũng như bất kỳ sự trùng hợp hay khác biệt nào giữa cách tiếp cận của Canada và các diễn biến tại các nền dân chủ lớn khác. Những tháng tới sẽ làm rõ liệu việc huy động vốn từ tiền mã hóa sẽ trở thành một kênh được quản lý, được xác định rõ ràng hay một kênh hoàn toàn bị cấm trong bối cảnh tài chính chính trị của Canada.
Bài viết này ban đầu được xuất bản dưới tiêu đề Canada tìm cách cấm quyên góp tiền điện tử để ngăn nguy cơ can thiệp từ nước ngoài trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền điện tử, tin tức bitcoin và cập nhật blockchain.