- Đạo luật C-25 của Canada đề xuất cấm các khoản quyên góp tiền điện tử và các phương pháp tương tự do lo ngại về khả năng truy vết và xác minh danh tính.
- Luật áp dụng cho các bên, ứng cử viên và bên thứ ba, với các hình phạt nghiêm ngặt và các biện pháp thực thi.
- Sự thay đổi này xảy ra do những lo ngại ngày càng tăng về tính minh bạch, chuyển từ việc quản lý sang cấm hoàn toàn các khoản quyên góp tiền mã hóa.
Canada đã ban hành luật mới nhằm cấm các khoản quyên góp tiền điện tử trong chính trị liên bang, đánh dấu sự thay đổi trong các quy định tài trợ bầu cử. Dự luật C-25, được trình bày vào ngày 26 tháng 3 tại Hạ viện, nhằm cấm các khoản đóng góp bằng tiền điện tử do lo ngại về tính minh bạch. Đề xuất này theo sau những cảnh báo từ các cơ quan bầu cử về các rủi ro liên quan đến các phương thức tài trợ ẩn danh.
Đạo luật nhắm vào nhiều phương thức thanh toán
Đạo luật Bill C-25, còn được gọi là Đạo luật Bầu cử Mạnh mẽ và Tự do, mở rộng vượt quá tiền điện tử. Nó cũng cấm các khoản quyên góp được thực hiện thông qua lệnh chuyển tiền và thẻ thanh toán trả trước. Các nhà lập pháp đã nhóm các phương pháp này do những thách thức trong việc theo dõi nguồn gốc vốn.
Các hạn chế này áp dụng trên toàn bộ hệ thống chính trị. Các đảng đã đăng ký, ứng cử viên, người tham gia tranh cử lãnh đạo và các nhà quảng cáo bên thứ ba đều nằm trong phạm vi lệnh cấm được đề xuất. Ngoài ra, dự luật nêu rõ các biện pháp thực thi đối với các vi phạm.
Người nhận phải trả lại, tiêu hủy hoặc chuyển đổi các đóng góp bị cấm trong vòng 30 ngày. Sau đó, họ phải chuyển số tiền thu được cho Tổng Thu quỹ. Các hình phạt bao gồm tiền phạt lên đến gấp đôi giá trị đóng góp, cộng thêm $100,000 đối với các công ty.
Chuyển từ quy định sang cấm đoán
Canada trước đây cho phép quyên góp tiền điện tử theo khung hành chính năm 2019. Các cơ quan chức năng phân loại chúng là đóng góp phi tiền tệ, tương tự như tài sản. Tuy nhiên, việc sử dụng trên thực tế vẫn rất ít.
Không có đảng liên bang lớn nào công khai đóng góp tiền điện tử trong các cuộc bầu cử năm 2021 hoặc 2025. Hơn nữa, những khoản đóng góp này không đủ điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế, làm giảm tính hấp dẫn. Những người đóng góp trên $200 cũng phải cung cấp thông tin nhận dạng.
Mặc dù có những biện pháp bảo vệ này, các mối lo ngại ngày càng gia tăng theo thời gian. Theo các báo cáo bầu cử, xác minh danh tính vẫn gặp khó khăn do bản chất giả danh của tiền điện tử. Nỗi lo này đã thúc đẩy các lời kêu gọi áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn.
Các quan chức bầu cử đặt câu hỏi về tính minh bạch
Quan chức bầu cử trưởng Stéphane Perrault ban đầu ủng hộ việc siết chặt quy định. Tuy nhiên, đến tháng 11 năm 2024, ông đề xuất một lệnh cấm hoàn toàn. Ông nêu ra những thách thức dai dẳng trong việc xác minh danh tính người đóng góp.
Bill C-25 là nỗ lực thứ hai nhằm thực thi lệnh cấm như vậy. Tiền nhiệm của nó, Bill C-65, đã thất bại sau khi Quốc hội giải tán vào tháng 1 năm 2025. Trong khi đó, những mối quan tâm tương tự đã xuất hiện trên toàn cầu. Đặc biệt, United Kingdom gần đây đã áp đặt lệnh đình chỉ các khoản quyên góp chính trị bằng tiền mã hóa. Ngược lại, Hoa Kỳ vẫn cho phép các khoản đóng góp này dưới các quy định tiết lộ. Đề xuất của Canada hiện vẫn đang được xem xét ở giai đoạn đọc đầu tiên.