Đoàn lập pháp của Đảng Lao động Brazil đã đệ trình một dự luật đề xuất cấm hoàn toàn hoạt động đánh bạc trực tuyến trên toàn liên bang, làm gia tăng những lời hứa trong chiến dịch tranh cử thành luật chính thức, nhằm xóa bỏ khung pháp lý mà chính chính phủ này đã xây dựng – đồng thời đặt hàng tỷ đô la doanh thu thuế vào nguy cơ trước cuộc bầu cử tổng thống vào tháng Mười.
Những điểm chính:
- 68 nghị sĩ Brazil đã nộp PL-1808/2026 đề xuất bãi bỏ hoàn toàn khung pháp lý về cược của Brazil
- Đạo luật này bao gồm tất cả các hoạt động đánh bạc, quảng cáo, tài trợ, xử lý thanh toán và các dịch vụ trung gian
- Tổng thống Lula chưa phê chuẩn dự luật, dù đã kêu gọi cấm cá cược trực tuyến tuần trước
68 nghị sĩ tiến hành loại bỏ một khung pháp lý do chính đảng của họ xây dựng
Phó Pedro Uczai (PT-SC) đã nộp PL-1808/2026 lên Hạ viện vào thứ Ba, với sự ủng hộ của 68 nghị sĩ thuộc PT. Dự luật đề xuất bãi bỏ hoàn toàn tất cả các luật điều chỉnh cờ bạc trực tuyến được đưa ra dưới Luật Cược của Brazil, chế độ quản lý có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2025.
Việc cấm đề xuất mở rộng đến toàn bộ khung pháp lý về cờ bạc. Theo văn bản dự luật, nó sẽ cấm “việc khai thác, vận hành, cung cấp, sẵn có, quảng bá, quảng cáo, trung gian và xử lý giao dịch liên quan đến cá cược tỷ lệ cố định” trên toàn bộ lãnh thổ quốc gia. Các hình phạt sẽ bao gồm tiền phạt lên đến hai tỷ real Brazil (khoảng 385 triệu USD) và án tù từ hai đến tám năm, với hình phạt tăng nặng đối với các trường hợp liên quan đến vị thành niên hoặc các tổ chức phạm tội. Các nền tảng có hơn một triệu người dùng sẽ phải gỡ bỏ nội dung quảng bá cờ bạc.
Dự luật không có chữ ký của Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva hoặc các thành viên cấp cao của chính phủ liên bang. Lula cho biết tuần trước rằng ông sẽ đóng cửa cá cược trực tuyến nếu đó là quyết định duy nhất của ông, nói với ICL Notícias vào ngày 8 tháng 4 rằng ông không thể chấp nhận “việc đánh bạc không kiểm soát” tiếp tục. Nhưng ông thừa nhận quyết định này đòi hỏi hành động của quốc hội và mối quan hệ tài chính của ngành cá cược với các nhà lập pháp khiến con số chính trị trở nên không chắc chắn.
Một sự bãi bỏ hoàn toàn sẽ đặt PT vào tình thế đối đầu với chiến lược tài khóa của chính họ. Receita Federal đã thu về 2,5 tỷ real từ nguồn thu thuế liên quan đến cờ bạc chỉ riêng trong tháng Một và tháng Hai năm 2026 – tăng 236 phần trăm so với cùng kỳ năm ngoái. Nguồn thu này là nền tảng cho các chương trình xã hội và phúc lợi nằm ở trung tâm chiến dịch tái đắc cử của Lula.
Các hệ quả đối với crypto là trực tiếp. Brazil đã cấm các khoản cryptocurrency nạp vào các nền tảng cờ bạc được cấp phép theo khung quy định hiện hành. Một sự bãi bỏ hoàn toàn sẽ xóa bỏ ngay cả cấu trúc được điều tiết đó, để lại không còn khung pháp lý nào và về mặt lịch sử đã đẩy hoạt động sang các nhà cung cấp nước ngoài không được điều tiết, nơi crypto là phương thức thanh toán mặc định. Văn bản của dự luật tự xác định phạm vi của nó bao gồm tất cả các “xử lý giao dịch” liên quan đến cờ bạc – ngôn ngữ rộng đủ để bao gồm bất kỳ kênh thanh toán nào, bao gồm cả tài sản kỹ thuật số.
Cơ quan ngành công nghiệp quốc gia ANJL gọi đề xuất này là “một rủi ro lớn,” lập luận rằng khung pháp lý được điều tiết được thiết kế đặc biệt để đưa các hoạt động không được điều tiết vào một môi trường được kiểm soát. Uczai trình bày dự luật như một biện pháp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng, cho rằng cá cược đã vượt ra ngoài phạm vi giải trí và trở thành “cơ chế để khai thác thu nhập của người dân.”
Cuộc bầu cử tổng thống Brazil tháng 10 năm 2026 đang ám ảnh cuộc tranh luận. Dự luật này phù hợp với khẩu hiệu chiến dịch “3B” của Đảng Lao động, nhắm vào các nhà ngân hàng, tỷ phú và cá cược, nhưng kỳ vọng chính trị trước đây cho thấy sẽ có sự điều tiết chặt chẽ hơn thay vì xóa bỏ hoàn toàn. Câu hỏi trung tâm hiện nay là liệu Lula và ban lãnh đạo đảng có ủng hộ trực tiếp đề xuất dự luật này hay để nó phục vụ như một chiến lược vận động tranh cử.