Trong bản tin hôm nay, Michael Carbonara, ứng cử viên cho Hạ viện Hoa Kỳ, giải thích cách blockchain có thể mang lại minh bạch trong hoạt động của chính phủ.
Sau đó, Alec Beckman trả lời các câu hỏi về các trường hợp sử dụng của chính phủ trong phần Hỏi chuyên gia.
Khi mọi người nói về tính minh bạch trong tài chính chính phủ, họ thường có nghĩa là các tiêu chuẩn báo cáo tốt hơn về tính trung thực, tốc độ và an ninh. Nhưng vấn đề sâu xa hơn ở Hoa Kỳ còn cơ bản hơn nữa: chúng ta vẫn chưa có các quy tắc rõ ràng về việc các cơ quan liên bang nào quản lý tài sản số. Hoa Kỳ đã quá lâu bị kẹt trong vùng xám giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Thương mại Hàng hóa Tương lai (CFTC). Đây là bối cảnh trong đó Luật CLARITY vào.
Luật CLARITY về cơ bản là một đạo luật liên bang tập trung vào việc làm rõ cơ quan liên bang nào quản lý loại tài sản số nào. Nó không tạo ra một chế độ quản lý mới ở cấp bang hay thay đổi cách các bang cấp phép hoặc giám sát các doanh nghiệp tài sản số. Điều mà nó sẽ làm là xác định các loại tài sản khác nhau, ví dụ như hàng hóa số hoặc chứng khoán, và chỉ định cơ quan liên bang nào quản lý các hoạt động nào. CFTC giám sát hàng hóa số và các nền tảng giao dịch; SEC giám sát các tài sản số bị hạn chế và các khoản phát hành giống như chứng khoán. Nó không bãi bỏ hoặc thay thế các chế độ hiện có ở cấp bang như luật chuyển tiền của bang hoặc các khung pháp lý liên quan đến tiền mã hóa của bang. Vấn đề bang và liên bang quan trọng, nhưng chúng chỉ có ý nghĩa sau khi vấn đề phân loại của SEC/CFTC được giải quyết.
Thị trường trưởng thành
Sự trưởng thành của tiền điện tử thường được đo lường qua sự ổn định và biến động giá, nhưng đó là sự hiểu sai mục đích. Sự trưởng thành thực sự là về việc công nghệ và cấu trúc thị trường có thể hỗ trợ sự tham gia của các tổ chức, kỳ vọng tuân thủ và báo cáo tài chính đáng tin cậy hay không. Các quy định rõ ràng hơn đã mang lại nhiều nhà tham gia tổ chức hơn vào lĩnh vực này, mở khóa các công nghệ cải thiện hiệu quả và minh bạch.
Sự thay đổi khả năng nhìn thấy theo thời gian thực ảnh hưởng đến động cơ thúc đẩy
Các chính trị gia báo cáo các khoản đóng góp và chi tiêu cho chiến dịch đến Ủy ban Bầu cử Liên bang (FEC) theo quý, một thời hạn mà những người có kinh nghiệm những người đương nhiệm biết cách tận dụng.
Một ví dụ thực tế về cách chuỗi khối công khai có thể tăng tính minh bạch trong khi vẫn bảo vệ quyền riêng tư là huy động và tài trợ cho chiến dịch. Tôi đã tự mình tài trợ cho một chiến dịch bằng cách đưa số tiền của mình vào bitcoin được lưu giữ trong một ví đó có thể được theo dõi theo thời gian thực thay vì báo cáo hàng quý. Tiết lộ theo thời gian thực không chỉ tiết lộ hành vi sai trái nhanh hơn; nó ngăn chặn việc nó xảy ra ngay từ đầu.
Ngoài Các Chiến Dịch
Khái niệm này cũng áp dụng vượt ra ngoài các chiến dịch. Các chuỗi khối có thể tăng cường tính trách nhiệm khi chính phủ sử dụng chúng để thực hiện các khoản thanh toán hoặc phân phối các khoản tiền cho các chương trình chính phủ. Bằng cách sử dụng một sổ cái công khai với các địa chỉ ví được xác định cho các tổ chức chính phủ và phi chính phủ vốn đã có nghĩa vụ báo cáo công khai, các cơ quan có thể gửi và nhận thanh toán với việc giao dịch tức thì và xác minh đối tác công khai. Người nộp thuế có thể thực sự thấy được khi nào đồng tiền của họ đang được sử dụng, ai được thanh toán và khi nào. Độ minh bạch này ngăn chặn gian lận và lạm dụng bằng cách tạo ra cả hiệu quả và tính trách nhiệm. Đồng thời, quyền riêng tư cá nhân phải được bảo vệ.
Các ví cho phép minh bạch và khả năng kiểm toán theo thời gian thực. Đó là mục đích của công nghệ sổ cái phân tán. Nếu người dân yêu cầu chính phủ áp dụng các công cụ tương tự khi phù hợp, chúng ta sẽ có khả năng theo dõi tiền một cách trực tiếp khi nó di chuyển và bắt giữ chất thải, gian lận hoặc lạm dụng ngay từ đầu. Sự trung thực trong chi tiêu của chính phủ dẫn đến tự do nhiều hơn và chất lượng cuộc sống cao hơn vì các nguồn lực không bị mất đi do sự thiếu hiệu quả và tham nhũng.
Quy định
Việc quản lý trong lĩnh vực này thường bị hiểu sai là một vấn đề cho phép hay cấm đoán. Hơn 52 triệu người Mỹ hiện đã sử dụng tiền mã hóa. Vai trò của quản lý là mang lại sự rõ ràng, lấp đầy những khoảng trống kiến thức và ngăn chặn những người xấu tận dụng sự không chắc chắn, chứ không phải là kìm hãm sự đổi mới.
Nếu Hoa Kỳ không áp dụng các công cụ minh bạch dựa trên blockchain khi tài chính số mở rộng toàn cầu, rủi ro rất đơn giản: tụt hậu. Điều này không thể ngăn cản, chỉ có thể hoãn lại. Những quốc gia không dẫn đầu trong hạ tầng Web3 sẽ bị bỏ lại phía sau trong nền kinh tế số tiếp theo.
Việc áp dụng có trách nhiệm trong khuôn khổ CLARITY có nghĩa là có các kết quả đo lường được và các giới hạn nghiêm ngặt: chỉ sử dụng blockchain ở những nơi nó giảm gian lận, chi phí và thời gian; giao dịch thông qua các bên trung gian đã đăng ký; thực thi tuân thủ Đạo luật Bí mật Ngân hàng, quy định chống rửa tiền và các biện pháp trừng phạt; duy trì minh bạch và kiểm soát lưu ký ở cấp độ kiểm toán; và tránh tiền số CBDC của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ dành cho người tiêu dùng. Nếu được thực hiện đúng, blockchain có thể tăng cường tính minh bạch, bảo vệ quyền riêng tư và củng cố vị thế lãnh đạo của Mỹ trong kỷ nguyên số.
- Michael Carbonara, ứng cử viên Đại biểu Hoa Kỳ (C) FL-25, người sáng lập và cựu Giám đốc điều hành của Ibanera
Câu 1: Blockchain có thể cải thiện đáng kể tính minh bạch trong hoạt động của chính phủ như thế nào?
Ở cốt lõi, blockchain tạo ra một bản ghi có dấu thời gian vĩnh viễn, rất khó thay đổi sau khi đã được ghi lại. Điều này có thể hữu ích trong các lĩnh vực như chi tiêu công, mua sắm, cấp học bổng, hoặc đăng ký đất đai, nơi mà sự tin tưởng và khả năng kiểm toán là yếu tố quan trọng. Thay vì dựa vào các báo cáo xuất hiện vài tháng sau hoặc các cơ sở dữ liệu do một bên duy nhất kiểm soát, các hoạt động có thể được xác minh gần như theo thời gian thực. Minh bạch cũng không có nghĩa là mọi thứ đều phải công khai. Các blockchain có quyền truy cập và các công cụ như chứng minh không tiết lộ thông tin có thể chứng tỏ rằng các quy tắc đã được tuân thủ mà không làm lộ dữ liệu nhạy cảm. Khi được sử dụng đúng cách, blockchain chuyển một phần sự tin tưởng từ các tổ chức sang các hệ thống có thể xác minh.
Câu hỏi 2: Những hiểu lầm lớn nhất về blockchain hoặc tiền điện tử trong minh bạch chính phủ là gì?
Một hiểu lầm lớn là minh bạch có nghĩa là đưa tất cả dữ liệu chính phủ lên một chuỗi khối công khai để bất kỳ ai cũng có thể xem. Trên thực tế, hầu hết các trường hợp sử dụng thực tế đều yêu cầu sự cân bằng giữa tính cởi mở, quyền riêng tư và an ninh. Một hiểu lầm khác là blockchain tự nó có thể giải quyết các vấn đề về quản trị. Nó không thể. Blockchain có thể được sử dụng như một công cụ để hỗ trợ giám sát tốt hơn, nhưng nó vẫn phụ thuộc vào các chính sách rõ ràng, các động lực tốt và tính trách nhiệm trong việc sử dụng nó như thế nào.
Câu hỏi 3: Chúng ta có khả năng chứng kiến việc áp dụng thực sự đầu tiên ở đâu?
Việc áp dụng có khả năng bắt đầu từ những trường hợp sử dụng khá hẹp, nơi mà lợi ích rõ ràng và rủi ro có thể kiểm soát được. Các ví dụ bao gồm việc theo dõi cách phân bổ các quỹ chính phủ, giám sát chuỗi cung ứng liên quan đến chi tiêu công, hoặc xác minh một số bằng cấp và hồ sơ nhất định. Những lĩnh vực này được hưởng lợi từ việc có các bản ghi kiểm toán tốt hơn mà không yêu cầu chính phủ phải cải cách toàn bộ mọi thứ cùng lúc. Theo thời gian, nếu các dự án thử nghiệm này thành công, chúng có thể mở rộng sang các hệ thống rộng lớn hơn khi sự tự tin và các tiêu chuẩn được cải thiện.