अमेरिकी बैंक मई के मार्कअप से पहले क्लैरिटी एक्ट स्टेबलकॉइन प्रावधानों को रोकने के लिए लॉबी कर रहे हैं

अमेरिकी बैंक जुलाई 4 से पहले इस बिल को राष्ट्रपति के मेज पर रखने के लिए कुंजी अमेरिकी कानून निर्माताओं द्वारा त्वरित समयरेखा के संकेत दिए जाने के बावजूद, CLARITY अधिनियम को रोकने के लिए एक आक्रामक लॉबिंग प्रयास कर रहे हैं।

विधायी टकराव Digital Asset Market Clarity Act पर केंद्रित है, जो जुलाई 2025 में द्विदलीय समर्थन के साथ संसद से गुजर चुका है।

महीनों से, स्टेबलकॉइन्स के संबंध में एक अत्यंत विवादास्पद प्रावधान और डिजिटल संपत्ति कंपनियों के ग्राहकों को आय प्रदान करने की क्षमता के कारण इस बिल को सीनेट में फंसा रखा गया है।

हाल ही में एक द्विदलीय समझौते ने इस रुकावट को दूर करने का प्रयास किया, लेकिन अब बैंकिंग क्षेत्र सार्वजनिक रूप से ड्राफ्ट की भाषा को अस्वीकार कर रहा है, जिसमें तर्क दिया जा रहा है कि यह स्थानीय ऋणदान की नींव को खतरे में डालता है और व्यापक पूंजी पलायन का जोखिम उठाता है।

हालांकि विरोध है, कैपिटल हिल पर बिल के समर्थक आत्मविश्वास दिखा रहे हैं। ट्रम्प प्रशासन से अपेक्षित समर्थन के साथ, सीनेट बातचीतकर्ता बैंकिंग लॉबी के खिलाफ दृढ़ रहे हैं, जिससे 11 मई के सप्ताह में महत्वपूर्ण समिति मार्कअप के लिए तैयारी हो रही है।

विवाद का मुख्य बिंदु यह है कि CLARITY अधिनियम आय उत्पन्न करने वाले भुगतान स्टेबलकॉइन को कैसे नियमित करता है।

इस सप्ताह अमेरिकी बैंकर्स एसोसिएशन, बैंक पॉलिसी इंस्टीट्यूट, कंज्यूमर बैंकर्स एसोसिएशन, फाइनेंशियल सर्विसेज फोरम और इंडिपेंडेंट कम्युनिटी बैंकर्स ऑफ अमेरिका सहित प्रमुख व्यापार समूहों की एक गठबंधन ने सीनेटर्स थॉम टिलिस और एंजेला एल्सब्रूक्स द्वारा तैयार किए गए भाषण की आलोचना की।

जबकि बैंकिंग समूहों ने सीनेटर्स के स्टेबलकॉइन पर आय और ब्याज के प्रत्यक्ष भुगतान को प्रतिबंधित करने के समग्र नीतिगत लक्ष्य को मान्यता दी, उनका दावा है कि खंड 404 का वर्तमान पाठ रिक्तियों से भरा हुआ है।

गठबंधन का तर्क है कि कानून अभी भी डिजिटल संपत्ति एक्सचेंज और मध्यस्थों को सदस्यता कार्यक्रमों से जुड़े पुरस्कार वितरित करने की अनुमति देता है, जब तक कि उन्हें पारंपरिक बैंक ब्याज की तरह गणना या वितरित नहीं किया जाता है।

पारंपरिक वित्तीय क्षेत्र के लिए, यह एक भेद नहीं है।

व्यापार समूहों का तर्क है कि ग्राहक के समय, खाता शेष और सेवा अवधि के आधार पर अनुमेय पुरस्कारों की गणना करने की अनुमति देने से स्टेबलकॉइन का निष्क्रिय रूप से रखना स्पष्ट रूप से प्रोत्साहित होता है। पारंपरिक संस्थान उन निष्क्रिय धनराशियों पर निर्भर होते हैं जो डिपॉज़िट खातों में रहती हैं ताकि समुदाय के विकास का वित्तपोषण किया जा सके।

साझेदारी के आंतरिक अनुसंधान के अनुसार, आय कमाने वाले स्टेबलकॉइन विकल्पों के फैलाव से उपभोक्ता, छोटे व्यवसाय और कृषि ऋणों के लिए उपलब्ध पूंजी में 20% तक की कमी हो सकती है।

इस विरोध के संदर्भ में, बाजार बुद्धिमत्ता सूचित करती है कि व्यापक वित्तीय क्षेत्र के भीतर एक बढ़ता हुआ अंतर है।

जबकि खुदरा-सामने वाले मेगाबैंक और समुदाय ऋणदाता इस समझौते के खिलाफ जोरदार रूप से विरोध करते रहते हैं, वे संस्थान जिनके पास विशाल उपभोक्ता डिपॉज़िट अंग नहीं हैं, वे टिलिस-अल्सोब्रूक्स ढांचे के साथ सावधानी से सहज महसूस कर रहे हैं।

अपने षड्यंत्र के खुल जाने के संभावित परिणाम के सामने, कानून निर्माता बैंकिंग लॉबी की मांगों के खिलाफ प्रतिरोध कर रहे हैं।

सेनेटर टिलिस, जिन्होंने स्टेबलकॉइन प्रावधान का नेतृत्व किया, ने इस तैयार किए गए पाठ को एक कठिन संघर्ष के बाद प्राप्त, संतुलित उत्पाद के रूप में समर्थन किया, जिसने उद्योग की नवाचार को दबाए बिना डिपॉज़िट भागने के विशिष्ट खतरे को उदासीन कर दिया।

टिलिस ने यह नोट किया कि बैंकिंग उद्योग इस पाठ से अनजान नहीं था, और कहा कि पारंपरिक वित्तीय हितधारकों के पास प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया देने के लिए महीनों से वार्ता की मेज पर सीट थी।

वर्तमान पाठ, उन्होंने तर्क दिया, स्टेबलकॉइन पुरस्कारों को बैंक डिपॉज़िट ब्याज के समान कार्य करने से स्पष्ट रूप से वर्जित करता है।

हालाँकि यह डिजिटल संपत्ति कंपनियों को अन्य संचालन पुरस्कार संरचनाओं का उपयोग करने की अनुमति देता है, टिलिस ने एक बिल्कुल बेहतर बिल की खोज के कारण उद्योग को जिस व्यापक नियामक निश्चितता की बहुत आवश्यकता है, उसे खोने से चेतावनी दी।

सेनेटर के टिप्पणियों ने कैपिटल हिल पर बैंकिंग क्षेत्र के बदलते लक्ष्यों के प्रति बढ़ती निराशा पर प्रकाश डाला।

उन्होंने सुझाव दिया कि पारंपरिक वित्त के कुछ दल सिर्फ CLARITY Act के पारित होने का विरोध कर सकते हैं, और स्टेबलकॉइन यील्ड बहस को एक नीति की कमी नहीं, बल्कि कानून को अनिश्चित काल तक रोकने का एक सुविधाजनक तरीका मानते हैं।

क्रिप्टो उद्योग के विश्लेषक इस भावना का समर्थन करते हैं। गैलेक्सी डिजिटल के अनुसंधान प्रमुख एलेक्स थॉर्न ने नोट किया कि टिलिस ने पहले से ही बैंकों को बातचीत प्रक्रिया में शामिल करने के लिए डिजिटल संपत्ति क्षेत्र से काफी आलोचना का सामना किया।

अब बैंकिंग गठबंधन द्वारा परिणामी समझौतों को अस्वीकार किए जाने के साथ, थॉर्न ने तर्क दिया कि यह कदम अवरोधन की एक अंतर्निहित रणनीति को प्रकट करता है।

क्रिप्टो बाजार विश्लेषकों के बीच प्रचलित दृष्टिकोण यह है कि बैंकिंग लॉबी का प्राथमिक उद्देश्य इस नियामक ढांचे को निर्माणात्मक रूप से संशोधित करने के बजाय पूरी तरह से टालना और अस्वीकार करना है।

जबकि फ्लोर के बाहर लॉबिंग का संघर्ष तीव्र हो रहा है, कानून को आगे बढ़ाने का समयसूची तेजी से त्वरित हो रही है।

सीनेटर Cynthia Lummis, डिजिटल संपत्तियों पर सीनेट बैंकिंग उपसमिति की अध्यक्ष, ने हाल ही में एक स्पष्ट कार्रवाई का आह्वान किया, मांग करते हुए कि वर्षों की नियामक अस्पष्टता को समाप्त किया जाए, जिसने घरेलू डिजिटल संपत्ति कंपनियों को छुपकर काम करने के लिए मजबूर कर दिया है।

लुमिस ने जोर देकर कहा कि विवादास्पद स्टेबलकॉइन प्रावधानों के साथ-साथ व्यापक बाजार-संरचना भाषा अंतिम रूप दे दी गई है। उन्होंने कहा:

डिजिटल संपत्ति उद्योग ने काफी देर तक प्रतीक्षा की है। व्यवसाय अभी अपने निर्माण के स्थान का निर्णय ले रहे हैं, और स्पष्ट नियमों के बिना, बहुत सारे विदेश जा रहे होंगे। हमें अभी स्पष्टता प्राप्त करनी होगी। अमेरिका का वित्तीय भविष्य इस पर निर्भर करता है।

ध्यान देने योग्य बात यह है कि सीनेट बैंकिंग अध्यक्ष टिम स्कॉट ने सार्वजनिक रूप से पुष्टि की है कि सांसद “डिजिटल संपत्ति बाजार संरचना को आगे बढ़ाने के लिए मई में दलबदल अनुमोदन की ओर काम कर रहे हैं।”

इस तत्कालता को हाल ही में सोलाना एक्सेलरेट यूएसए सम्मेलन में सीनेटर बर्नी मोरेनो द्वारा दिए गए संबोधन द्वारा मजबूत किया गया।

सफल GENIUS Act के पारित होने द्वारा उत्पन्न विधायी गतिशीलता को देखते हुए, मोरेनो अनुमान लगाया कि अगले सप्ताहों में सीनेट CLARITY Act को समिति से गुजारेगा।

उनका अंतिम लक्ष्य आवश्यक क्रॉस-पैनल अधिकारिताओं को समन्वित करना और जून के अंत से पहले एक अंतिम विधायी पैकेज अध्यक्ष डोनल्ड ट्रंप के डेस्क पर पहुँचाना है।

मोरेनो ने आगामी समिति के मार्कअप को अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए एक निर्णायक क्षण के रूप में प्रस्तुत किया, और ध्यान दिया कि विभिन्न निगरानी प्रावधानों को एकल, फ्लोर-तैयार पैकेज में जोड़ना अभी भी अंतिम प्रमुख कार्यप्रक्रिया बाधा है।

अमेरिकी डिजिटल संपत्ति परितंत्र के लिए स्टेक की राशि विशाल है।

CLARITY Act को डिजिटल बाजारों के साथ सरकार के बातचीत के तरीके को मूल रूप से पुनर्गठित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिससे सेक्युरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) और कमोडिटी फ़्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के बीच लंबे समय से प्रतीक्षित अधिकार की सीमाएँ खींची जाती हैं।

स्टेबलकॉइन नियमों के अलावा, इस बिल का उद्देश्य संपत्ति संरक्षकों, डिसेंट्रलाइज्ड फाइनेंस (DeFi) प्रतिभागियों और एक्सचेंज प्लेटफॉर्म के लिए स्पष्ट संचालन मानकों की स्थापना करना है, जिससे नेटवर्क वैलिडेटर्स और नोड ऑपरेटर्स के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षित आश्रय प्रदान किया जाता है।

कानून के समर्थकों का तर्क है कि अगस्त की छुट्टियों से पहले इस बिल को पारित न करने से स्थायी पूंजी भागने का खतरा हो सकता है, जिससे डिजिटल संपत्ति के क्षेत्र में संयुक्त राज्य अमेरिका की श्रेष्ठता विदेशी न्यायालयों को सौंप दी जाएगी।

बैंकिंग लॉबी से उत्पन्न घर्षण के बावजूद, बाजार का मनोदशा अत्यधिक सकारात्मक दिशा में बढ़ रहा है। रिपल के सीईओ ब्रैड गैरलिंगहाउस और कोइनबेस के सीईओ ब्रायन आर्मस्ट्रांग सहित प्रमुख उद्योग नेता हाल ही में कानूनी आशावाद में विशाल संरचनात्मक परिवर्तन का उल्लेख किया है।

इस भावना को डिजिटल भविष्यवाणी बाजारों में दर्शाया गया है, जो 2026 में क्लैरिटी एक्ट को कानून बनने की संभावना को 60% से अधिक पर मूल्यांकित करती हैं।

मई 11 के मार्कअप के नजदीक आने से, आगामी सप्ताह यह परीक्षा करेंगे कि दलीय समर्थन की गति अंतिम वित्तीय प्रतिरोध पर अंततः कब्जा कर पाएगी या नहीं।

पोस्ट बैंकिंग लॉबी अगले हफ्ते मार्कअप के लिए शेड्यूल होने के बावजूद क्लैरिटी एक्ट की स्टेबलकॉइन प्रगति को रोकने की कोशिश कर रही है सबसे पहले CryptoSlate पर दिखाई दी।