यू.एस. बाइपार्टिजन क्लैरिटी एक्ट का सामना जटिल समझौते के रास्ते से हो रहा है

लेख: Forbes

अनुवाद: AididiaoJP, Foresight News

अमेरिकी कॉंग्रेस के दोनों दलों के सदस्य क्रिप्टो मार्केट स्ट्रक्चर अधिनियम, जिसे क्लैरिटी बिल के नाम से जाना जाता है, को आगे बढ़ाने की तैयारी कर रहे हैं। पिछले सभी मील के पत्थर वाले बिलों की तरह, विवादास्पद मुद्दों पर समझौता कर पाना ही इस विधेयक के जीवन और मृत्यु का निर्णय करेगा।

Clarity अधिनियम के लिए यह राह काफी कठिन रही।

जनवरी 2024 में, Coinbase के CEO ब्रायन आर्मस्ट्रांग ने अचानक से सीनेट बैंकिंग समिति द्वारा पहले ही सहमति से पारित द्विदलीय समझौते और मतदान को रद्द कर दिया। इसके बाद से यह विधेयक प्रभावी ढंग से पुनः शुरू नहीं हो पाया।

चार महीने और बीत गए, तब तक समिति को इस बिल को संसद की कार्यसूची में शामिल करने में सफलता मिली। इस बार, मेरीलैंड के डेमोक्रेट सीनेटर एंजेला एल्सोब्रूक्स और उत्तरी कैरोलिना के गणतंत्रवादी सीनेटर थॉम टिलिस द्वारा "आय" पर दलीय समझौते के कारण हरा झंडा मिला।

यह एक सकारात्मक विकास था, लेकिन इस समय नैतिकता धाराएँ डेमोक्रेट्स के लिए एक महत्वपूर्ण अनचूनी शर्त बन गईं। अंततः, मई में समिति द्वारा बिल को आगे बढ़ाए जाने पर केवल दो डेमोक्रेटिक सीनेटर्स — एल्सोब्रूक्स और अरिजोना के सीनेटर रूबेन गैलेगो — का समर्थन मिला। दोनों ने स्पष्ट रूप से कहा कि अगले मतदान का निर्णय नैतिकता समस्याओं के समाधान पर निर्भर करेगा।

सेनेटर एल्सोब्रूक्स ने बयान में स्पष्ट स्थिति रखी: "मैंने हमेशा कानून को बेहतर बनाने के लिए प्रयास किए हैं। मैं बहुत स्पष्टता से कहना चाहता हूँ: मेरा आज का मतदान अच्छे इरादों के साथ कार्य को आगे बढ़ाने के लिए है। इसका अर्थ यह नहीं है कि मैं सीनेट के समग्र सत्र में क्लैरिटी बिल को पारित करने का समर्थन करूँगा। हमारे पास अभी भी काम करने को है।"

सेनेटर गैलेगो ने भी इसी तरह का विचार व्यक्त किया: "मैंने आज अपना मत इसलिए दिया है कि हम इन प्रयासों को जारी रख सकें। लेकिन मैं स्पष्ट करना चाहता हूँ: यहाँ मतदान मेरे समग्र सभा में समर्थन की गारंटी नहीं है। हमारे पास अभी भी कई अनुत्तरित समस्याएँ हैं जिन्हें हल करना होगा। इनमें सबसे कठिन और सबसे महत्वपूर्ण है कि पदाधिकारियों के लिए नैतिक सुरक्षा के बारे में समझौता किया जाए।"

नैतिक मुद्दों पर सहमति न होने के कारण, सीनेट के कृषि समिति द्वारा क्लैरिटी बिल को कोई डेमोक्रेटिक सदस्य समर्थन नहीं देते हुए दलीय मतदान से पारित कर दिया गया।

जुलाई के गर्मी के दौरान, सीनेट के गणतंत्रवादी एक समग्र मतदान की व्यवस्था करने में जल्दी कर रहे हैं। इस समय, नैतिकता धाराओं की मांग केवल डेमोक्रेट्स ही नहीं, बल्कि अधिक गणतंत्रवादी भी कर रहे हैं। लाभों पर विवाद ने अधिक गणतंत्रवादियों को बड़े बैंकों के साथ खड़ा कर दिया है, जबकि कानून प्रवर्तन एजेंसियां डेवलपर सुरक्षा प्रावधानों के खिलाफ मजबूती से आपत्ति कर रही हैं।

अवैध वित्त और उपभोक्ता जोखिम अभी भी मुख्य चिंता हैं, जिसे पिछले हफ्ते दो वरिष्ठ सीनेटर्स के बयानों ने उजागर किया।

वायोमिंग के गणतंत्रीय सीनेटर सिंथिया लुमिस ने X प्लेटफॉर्म पर एक पोस्ट करते हुए उपभोक्ता सुरक्षा प्रावधानों पर जोर दिया: "हमने क्लैरिटी बिल को लागू किया है ताकि न्यायपालिका को अधिक उपकरण मिलें, न कि कम। यह बिल विनिमय और जांचकर्ताओं के बीच वास्तविक समय में अवरोध को कानून में शामिल करता है, जिससे अवैध धन को सालों का इंतजार करने के बजाय कुछ घंटों में जमा किया जा सके, और जांचकर्ताओं द्वारा पहले से ही उपयोग किए जा रहे सभी धोखाधड़ी के आरोपों को बरकरार रखा जाए।"

वर्जीनिया के डेमोक्रेटिक सीनेटर मार्क वॉर्नर ने हाल के सीनेट फाइनेंस कमेटी के नामांकन सुनवाई में बुरे एक्टर्स के बारे में आशावाद और चिंता व्यक्त किया: "मैं इसे सफल बनाना चाहता हूँ। मुझे 'क्रिप्टो हेल' में रहना थका हुआ है। लेकिन हमें ऐसा करना होगा जिससे स्थिति और खराब न हो। मैं चाहता हूँ कि संयुक्त राज्य अमेरिका डिजिटल संपत्ति के क्षेत्र में अग्रणी हो। अगर हम इसे बर्बाद कर देते हैं, तो परिणाम भी विशाल होंगे।"

हाँ, दोनों दलों को बाजार संरचना कानून की आवश्यकता है, लेकिन वाशिंगटन विधायी प्रणाली के लक्षण के रूप में समझौता बड़ी रुकावट का सामना कर रहा है।

फिर भी, रुझान जारी है। 17 जुलाई को, अमेरिकी प्रतिनिधि सभा की वित्तीय सेवाएं समिति ने न्यूयॉर्क शहर में एक स्थानीय श्रुतिलेखन सत्र आयोजित किया। सेनेटर लुमिस और ओहायो के सेनेटर बर्नी मोरेनो ने व्हाइट हाउस अधिकारियों से मुलाकात करके बिल पर चर्चा की और संभावित नैतिक भाषा का पता लगाया।

सीनेट बैंकिंग समिति और कृषि समिति के संस्करण के समझौता दस्तावेज की प्रतीक्षा में सभी ओर से उम्मीदें हैं, जिसकी इस हफ्ते के अंत तक प्रकाशित होने की उम्मीद है। हालांकि, कुछ सांसदों ने पूछा है कि क्या इसे पर्याप्त दलबदल समर्थन मिल पाएगा। गैलेगो सीनेटर ने पिछले हफ्ते मीडिया के साथ बातचीत में कहा: "वे अपने नैतिकता शर्तों के संस्करण के साथ राष्ट्रपति से मिल रहे हैं, न कि हम डेमोक्रेट्स द्वारा सहमति व्यक्त की गई शर्तों के साथ... अंततः, हमारे पास मजबूत नैतिकता शर्तें नहीं हैं। मुझे परवाह नहीं है कि राष्ट्रपति क्या कहते हैं। डेमोक्रेटिक मत नहीं हैं।"

विधायी कार्यवाही को आगे बढ़ाने वाला संसद है, जो विधायी शाखा है। क्या संसद के गणतंत्रवादी नेता कार्यकारी शाखा से ऐसा मजबूत नैतिक समझौता प्राप्त कर पाएंगे, जिस पर डेमोक्रेट्स सहमत हों? उत्तर अलग-अलग लोगों के लिए अलग-अलग लगता है। उद्योग के आधार स्तर पर उत्साह ऊँचा है, समाचार प्रतिवेदनों में अनुमानों से भरपूर है, और सी-लेवल अधिकारी सकारात्मक दृष्टिकोण रखते हैं।

But beyond this noise, does the crypto community have any short-term collective goals in the congressional process?

• क्या अगस्त की छुट्टी से पहले, भले ही मतों की कमी हो, एक प्रतीकात्मक सीनेट पूर्ण सभा कार्रवाई की जाए?
• दोनों सभाओं से पारित होकर अंततः 2026 में कानून बन जाएगा?
• कठोर बहस के माध्यम से, पूर्वतः सहमत लाभ समझौते को पूरक करने के लिए, नैतिकता और BRCA (बैंक से संबंधित शर्तें?) पर आधारित एक समझौते का ढांचा तैयार किया जाए?

सबसे संभावित रूप से उपरोक्त सभी। दोनों दलों द्वारा 21वीं सदी के वित्तीय नवाचार और प्रौद्योगिकी अधिनियम (FIT21) को पारित करने के बाद से, क्लैरिटी के लिए वास्तविक कार्य कभी नहीं रुका।

वर्तमान चरण में, स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित करने से समयसूची को स्पष्ट किया जा सकता है और जुलाई के दौरान बाधाओं के समय कांग्रेस हिल की दलीय रणनीति के लिए मार्गदर्शन प्रदान किया जा सकता है।

हालांकि क्लैरिटी अधिनियम के बाधा पथ उथल-पुथल भरे हैं, लेकिन प्रत्येक मत और प्रत्येक सांसद को दलबदल समर्थन के लिए अपनाने की लंबी और निराशाजनक परंपरा, क्रिप्टो उद्योग के लिए इस रणनीति को उपयोग और सुधारने का समय देती है।