अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने क्लैरिटी एक्ट के लिए नैतिक प्रावधान पर सहमति दे दी है। यह नियम सेवाकाल के दौरान संघीय अधिकारियों को क्रिप्टोकरेंसी जारी करने से रोकता है। अब इसका प्रवर्तन संघीय अटॉर्नीज जनरल के बजाय संयुक्त राज्य अमेरिका के न्याय विभाग (DOJ) के पास जा चुका है।
द क्लैरिटी एक्ट संयुक्त राज्य अमेरिका में डिजिटल संपत्तियों के लिए पहला व्यापक संघीय बाजार-संरचना कानून है। इसका औपचारिक नाम डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट है। इसमें निगरानी को SEC और CFTC के बीच विभाजित किया गया है। CFTC को डिजिटल कमोडिटीज़ के स्पॉट बाजारों पर अनन्य अधिकार प्राप्त होगा। इसके बीच, SEC उन संपत्तियों के लिए जिम्मेदार बना रहेगा जो निवेश समझौते के स्वरूप को धारण करती हैं। प्रतिनिधि सभा ने जुलाई 2025 में पहली बार इस बिल को पारित किया, और सीनेट बैंकिंग समिति ने मई 2026 में इसका पालन किया। उसके बाद से, यह प्रस्ताव कैलेंडर नंबर 423 के तहत सीनेट के पूर्ण मतदान के लिए तैयार है। एथिक्स सवाल अभी तक अनसुलझा हुआ अवरोध है। पारित होने के लिए 60 मतों की आवश्यकता है। हालांकि, गणतंत्रवादीयों के पास केवल 53 सीटें हैं और इसलिए उन्हें कम से कम सात डेमोक्रेटिक मतों की आवश्यकता है।
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DOJ क्लैरिटी एक्ट नैतिकता नियम को लागू करेगा
प्रावधान अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और कांग्रेस के सदस्यों को प्रतिबंधित करता है। वे अपने कार्यकाल के दौरान डिजिटल संपत्तियां जारी या प्रस्तावित नहीं कर सकते। हालांकि, निर्णायक बिंदु निषेध खुद नहीं, बल्कि इसकी निष्पादन करने वाली प्राधिकरण है। सहमति प्राप्त पाठ के अनुसार, यह अधिकार न्याय विभाग के पास है। यह अब व्यक्तिगत राज्यों के महाधिवक्ताओं के पास नहीं है। समझौते के बारे में कुछ लोगों ने प्रकाशन प्रतिबंध की confirmation की, और उनमें से दो ने DOJ के अधिकार क्षेत्र की confirmation की।
समझौता केवल महीनों की बातचीत के बाद ही तैयार हुआ। 16 जुलाई 2026, ट्रंप ने गणतंत्रीय सीनेटर बर्नी मोरेनो और सिंथिया लुमिस के साथ मुलाकात की। पैट्रिक विट, व्हाइट हाउस के प्रमुख क्रिप्टो सलाहकार, नीतिगत भाषा तय करने के लिए भी उपस्थित रहे। चार दिन बाद, राष्ट्रपति ने अंततः रात के देर समय अपनी मंजूरी दे दी।
राज्य एजी के हटाए जाने से निगरानी की तर्कशक्ति मूल रूप से बदल जाती है। मूल रूप से, एक समझौता प्रस्ताव यह मानता था कि राज्य अटॉर्नीज सचिवालय पर मुकदमा कर सकते हैं। यदि यह नैतिक नियमों का पालन नहीं करता है, तो वे कार्रवाई कर सकते थे। अब सहमति प्राप्त भाषा में यह तंत्र गायब हो गया है। इसके अलावा, समझौते के समय विशिष्ट कानूनी पाठ अभी तक सार्वजनिक नहीं हुआ था। इसीलिए सभी विवरण अज्ञात स्रोतों पर निर्भर करते हैं।
डेमोक्रेट्स जेडीओ में हित के संघर्ष को देखते हैं
डेमोक्रेट्स के लिए, समस्या ठीक इसी बदलाव में है। ट्रम्प के पूर्व व्यक्तिगत वकील टॉड ब्लैंच अभी न्याय विभाग के नेतृत्व के लिए पुष्टि प्रक्रिया से गुजर रहे हैं। इसलिए, उनके नेतृत्व में एक डीओजेए को उसी राष्ट्रपति के द्वारा संभावित नैतिक उल्लंघनों की निगरानी करनी होगी, जिनका पूर्व में वह प्रतिनिधित्व करता था। परिणामस्वरूप, डेमोक्रेटिक आलोचना इसी संघर्ष को केंद्र में रखती है।
सेनेटर एंजेला एल्सोब्रूक्स (डी-मैरीलैंड) बैंकिंग समिति से क्लैरिटी एक्ट को बाहर निकालने वाले दो डेमोक्रेट्स में से एक हैं। हालाँकि, उन्होंने DOJ के नेतृत्व वाले निष्पादन को गंभीर नहीं बताया और इस रूप में बिल को अस्वीकार करने की धमकी दी।
"DOJ द्वारा एक नैतिक प्रावधान के माध्यम से इस अनुपालन को लागू करना? यह एक गंभीरता से नहीं लिया गया प्रस्ताव है, और मैं इस भाषा के साथ इस बिल का समर्थन नहीं करूँगी। लेकिन हम इस आधार से एक ऐसी समझौते की ओर काम कर रहे हैं जो हम सभी को जवाबदेह बनाए रखे।" - एंजेला अल्सोब्रूक्स, संयुक्त राज्य सीनेटर (डी-मैरीलैंड)
व्हाइट हाउस ने आपत्तियों को अस्वीकार कर दिया। एक प्रवक्ता ने सटीक भाषा की पुष्टि नहीं की, लेकिन कहा कि प्रशासन कांग्रेस के साथ पारित करने पर काम कर रहा है। हालांकि, विफलता की स्थिति में, उन्होंने पहले से ही डेमोक्रेट्स को दोष दे दिया। कुल मिलाकर, अब तक समिति के डेमोक्रेट्स में केवल एल्सब्रूक्स और रूबेन गैलेगो ने ही समर्थन में मतदान किया है। दोनों ने लागू करने योग्य नैतिकता नियमों की शर्त पर ऐसा किया।
सात लोकतांत्रिक मतों ने अंतिम तिथि तय की
सीनेट में अंकगणित सरकार के लिए कम जगह छोड़ता है। पारित करने के लिए 60 मतों की आवश्यकता होती है, जबकि गणतंत्रवादियों के पास केवल 53 सीटें हैं। इसलिए कम से कम सात डेमोक्रेट्स सहमत होने होंगे, लेकिन अब तक समिति में केवल दो ने पक्ष में मतदान किया है। इनमें से प्रत्येक मतदान इस बात पर निर्भर करता है कि नैतिकता नियमों को वास्तव में लागू किया जा सकता है या नहीं।
एक ही समय पर, समय का दबाव बढ़ रहा है। 7 अगस्त 2026 को सीनेट की गर्मियों की छुट्टियों से पहले व्यावहारिक अंतिम तिथि माना जाता है। यदि इसे छोड़ दिया जाता है, तो मध्यवर्ती चुनावों के कारण मतदान लगभग नवंबर 2026 में स्थगित हो जाएगा। पहले, जून के अंत में अपेक्षित मतदान पहले ही स्थगित कर दिया गया था।
नैतिकता के प्रश्न के अलावा, दो और विवादास्पद बिंदु खुले हुए हैं। पहला बिंदु गैर-कस्टोडियल सॉफ्टवेयर विकासकों के लिए दायित्व मुक्ति को लेकर है, जिसका एक जिला अभियोजकों के संघ ने विरोध किया है। दूसरा बिंदु स्टेबलकॉइन ब्याज आय पर विवाद से संबंधित है। यह विशेष रूप से Coinbase की वार्षिक USD 1.35 अरब की USDC कमाई को प्रभावित करता है।
ट्रम्प की क्रिप्टो आय नैतिकता के बहस को तीव्र कर देती है
नैतिकता प्रावधान सबसे अधिक इसलिए विवादास्पद है क्योंकि ट्रम्प की अपनी व्यापारिक लेनदेन हैं। जुलाई 2026 का उनका वित्तीय खुलासा, एक 927-पृष्ठीय दस्तावेज, ने 2025 के लिए लगभग 1.4 अरब डॉलर की क्रिप्टो-संबंधित आय की रिपोर्ट की। इसमें से लगभग 635 मिलियन डॉलर TRUMP मीमकॉइन के लाइसेंसिंग शुल्क से आया। अतिरिक्त कई सौ मिलियन डॉलर वर्ल्ड लिबर्टी फाइनेंशियल टोकन की बिक्री से आए। विश्लेषण के आधार पर, यह आंशिक राशि लगभग 500 मिलियन डॉलर से लेकर 799 मिलियन डॉलर के बीच है।
केंद्र में वर्ल्ड लिबर्टी फाइनेंशियल स्थित है, एक डीफाई कंपनी जिसकी 2024 में ट्रम्प परिवार ने सह-स्थापना की। WLFI टोकन की बिक्री का लगभग 75% एक ट्रम्प संस्था में जाता है, जिसमें राष्ट्रपति के पास 70% हिस्सेदारी है। कुल मिलाकर, परिवार के पास लगभग 22.5 अरब WLFI टोकन हैं। इसके अलावा, क्रिप्टो इन अमेरिका द्वारा संदर्भित रॉयटर्स के विश्लेषण के अनुसार, परिवार की कुल क्रिप्टो-संबंधित कमाई लगभग 2.3 अरब डॉलर है। यह आंकड़ा ट्रम्प के कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अब तक के समय को कवर करता है।
एक ही समय पर, कई विश्लेषण निवेशकों की ओर से विपरीत चित्र बनाते हैं। ट्रम्प मीमकॉइन और डब्ल्यूएलएफआई टोकन दोनों के लिए, खुदरा निवेशकों ने फिर भी भारी हानि दर्ज की है। इसी विपरीतता के कारण लागू नैतिक नियमों के प्रश्न को राजनीतिक भार प्राप्त होता है।