SEC ने शुरुआती 1980 के दशक के बाद से अपने ट्रांसफर एजेंट नियमों का पहला मूलभूत पुनर्लेखन प्रस्तावित किया है। मंगलवार को प्रकाशित 421-पृष्ठीय प्रकाशन ब्लॉकचेन रिकॉर्डकीपिंग और टोकनाइज़्ड सिक्योरिटीज़ को संबोधित करता है। ट्रांसफर एजेंट सिक्योरिटीज़ की मालिकाना रिकॉर्ड्स को बनाए रखते हैं और जारी, रद्दीकरण और ट्रांसफ़र करते हैं। प्रकाशन में कहा गया है कि बाजार प्रतिभागी संयुक्त राज्य अमेरिका के बाजार में ब्लॉकचेन-नेटिव ट्रांसफर एजेंट्स की मांग कर रहे हैं। कंपनियाँ ब्लॉकचेन-आधारित रिकॉर्डकीपिंग, टोकनाइज़्ड फंड प्रशासन और क्रॉस-चेन इंटरऑपरेबिलिटी मॉडल्स विकसित कर रही हैं। इन मॉडल्स के लिए एजेंट्स को वितरित लेज़र पर सुरक्षा होल्डर्स के रिकॉर्ड्स को बनाए रखना और स्मार्ट-कॉन्ट्रैक्ट-चलित प्रक्रियाओं को संचालित करना होगा। प्रस्तावित फॉर्म TA-2 में परिवर्तनों के तहत एजेंट्स को यह रिपोर्ट करना होगा कि कितने मुद्रणों के मास्टर सुरक्षा होल्डर फ़ाइल एक वितरित लेज़र पर हैं। परिवर्तनों के साथ, टोकनाइज़्ड मुद्रणों को इशू-स्पॉन्सर्ड और थर्ड-पार्टी-स्पॉन्सर्ड श्रेणियों में विभाजित किया जाएगा। SEC ने इस भेद को जनवरी 2026 में स्टाफ़ कथन में विभिन्न निवेशक जोखिमों से संबद्ध किया है। प्रकाशन में पूछा गया है कि कैसे संभाला जाए, जब केवल एक लेज़र पर, जिस पर एजेंट का केवल सीमित नियंत्रण हो, रिकॉर्ड्स संग्रहीत हों। साथ ही, पूछा गया है कि क्या एजेंट्स एक वॉलेट एड्रेस और होल्ड की मात्रा को, होल्डर के नाम और पते सहित, ऑफ़चेन रिकॉर्ड्स से संबद्ध कर सकते हैं। कमीशनर हेस्टर पीयर्स ने कहा कि प्रस्ताव कई दशकों से प्रतीक्षा के बाद प्रस्तुत किया गया है। पीयर्स ने इसके टोकनाइज़ेशन के प्रभावों परटिपुष्टि माँगी। कमीशनर मार्क T. उयेडा ने कहा कि 2015 के संकल्प प्रकाशन के बाद, कमीशन 10 से अधिक सालों तक कोई नियम-निर्माण प्रक्रिया पीछे हटा।उयेडा ने 2015-2025 के समयकाल में कमीशन के पहलुओं को "अनुपालन से प्रतिबंध" (regulation by enforcement) के रूप में समझाया। SEC के सभापति पॉल S.एटकिंस ने कहा कि नियम,एजेंट्स केइलेक्ट्रॉनिक संचारऔरब्लॉकचेनप्रौद्योगिकीकेउपयोगकोप्रतिबिंबितकरेंगे।प्रस्तावएकअपवादनियमकोसमापति(rescind)करेगा।यहअधिकतरअभिलेखोंकेलएएकएकसमयअवधिसथपितकरएगा।इसकेअलआव,यहसुरकषणकोसाइबयसिटयविज़मऔरव्यवहारिकलगतिबहालता(business continuity)शामिलएकखतरा-प्रबंधनआवश्यकता(risk-management requirement)बनादेगा।SECनेअलगसेएकसमय-24घंटे-व्यवहारपर17सितंबरकोएकपरिषद( roundtable)घोषणाकी।ट्रांसफ़रएजेंटप्रस्तावपरटिपुष्टि,फ़िडरलरज़िस्टरमेंप्रकाशनकेबाद60दिनोंतकबंदहोगी।
SEC टोकनीकरण को संबोधित करने के लिए ट्रांसफ़र एजेंट नियम में बड़ा सुधार प्रस्तावित करता है
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सारांश
2 सितंबर, 2026 को SEC की खबर सामने आई, जिसमें अमेरिकी सिक्योरिटीज एक्सचेंज कमीशन ने 40 साल में पहली बार ट्रांसफर एजेंट नियमों में व्यापक अपडेट का प्रस्ताव रखा। 421 पृष्ठों के इस ड्राफ्ट में ब्लॉकचेन रिकॉर्ड कीपिंग और टोकनाइज़्ड सिक्योरिटीज शामिल हैं, जिसमें ट्रांसफर एजेंट्स द्वारा डिस्ट्रीब्यूटेड लेज़र और स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट्स को कैसे संभाला जाए, इसकी व्यवस्था भी है। SEC ने वॉलेट एड्रेस को ऑफ-चेन रिकॉर्ड्स से जोड़ने और ऐसे लेज़र्स का प्रबंधन करने पर प्रतिक्रिया मांगी है, जिन पर एजेंट्स का पूर्ण नियंत्रण नहीं है। इस प्रस्ताव से एक छूट नियम समाप्त होगा, एकल संरक्षण अवधि निर्धारित की जाएगी, और साइबर सुरक्षा सुरक्षाएं अनिवार्य होंगी। टिप्पणियां फेडरल रजिस्टर प्रकाशन के 60 दिनों के भीतर प्रस्तुत की जानी हैं। ऑन-चेन समाचार दर्शाते हैं कि नियामक डिजिटल संपत्तियों के अनुकूलन के लिए तेजी से काम कर रहे हैं।
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