अध्यक्ष कसीम-जोमर्ट टोकायेव ने कजाकस्तान के क्रिप्टो उद्योग को आगे बढ़ाने के लिए एक अध्यादेश पर हस्ताक्षर किए हैं। इसके केंद्र में एक क्रिप्टो कर छूट है जो लाइसेंस प्राप्त, नियमित प्लेटफॉर्म पर ट्रेडिंग आय को आयकर से मुक्त कर देती है।
यह आदेश एक अलग एकल कानून नहीं है, बल्कि तीन संस्थानों द्वारा तैयार किया गया एक संयुक्त उपाय है। तीन संस्थाओं ने भाग लिया: कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल विकास मंत्रालय (MAIDD), कजाकस्तान का राष्ट्रीय बैंक और अस्ताना अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र (AIFC)। यह आदेश डिजिटल संपत्तियों के लिए मौजूदा ढांचे को विस्तारित करता है। तोकायेव ने 7 जुलाई 2026 को इसे हस्ताक्षरित किया, और एक दिन बाद MAIDD ने इसकी सार्वजनिक घोषणा की। कानूनी रूप से, यह उपाय 2023 के डिजिटल संपत्तियों पर कानून पर आधारित है। यह 1 मई 2026 से लागू होने वाले अपशेष क्रिप्टो एक्सचेंज के लिए लाइसेंसिंग की आवश्यकता पर भी आधारित है। सामग्री के संदर्भ में, यह आदेश तीन साधनों को जोड़ता है। इनमें व्यापार-आय कर मुक्ति, सीमाओं के पार भुगतान के लिए स्टेबलकॉइन तंत्र, और माइनिंग संचालन के लिए एक नया ऊर्जा नियम شामिल हैं।
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कजाकिस्तान की क्रिप्टो कर छूट लाइसेंस प्राप्त प्लेटफॉर्म पर लागू होती है
आदेश का केंद्रीय उपाय पहले नियमित पूंजी पर केंद्रित है। डिजिटल संपत्तियों के व्यापार से प्राप्त आय आगे भी करमुक्त रहेगी। यह तभी लागू होगा जब लेनदेन कजाकस्तान में नियमित लाइसेंस प्राप्त प्लेटफॉर्म पर हों। परिणामस्वरूप, सरकार कर लाभ को मान्यता प्राप्त बुनियादी ढांचे के उपयोग से सीधे जोड़ती है। जो लोग अनियमित चैनलों के माध्यम से व्यापार करते हैं, वे खाली हाथ जाते हैं। इसलिए, प्रोत्साहन लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंज की ओर आकर्षित करता है, जिन्हें राष्ट्रीय बैंक के साथ पंजीकृत करना होगा।
इसके अलावा, अध्यादेश एक स्वैच्छिक खुलासा तंत्र पेश करता है। निवेशक वे डिजिटल संपत्तियां खुलासा कर सकते हैं जिन्हें वे पहले अनियमित विदेशी प्लेटफ़ॉर्म पर रखा था। फिर वे इन्हें लाइसेंस प्राप्त घरेलू प्लेटफ़ॉर्म पर ट्रांसफ़र कर सकते हैं। इस तरह, अब तक विदेश में जमा रखी गई संपत्ति अंततः नियमित प्रणाली में वापस आ जाती है। कर प्रोत्साहन और खुलासा एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं, क्योंकि दोनों पूंजी को एक ही नियंत्रित संरचना में ले जाते हैं।
MAIDD, राष्ट्रीय बैंक और AIFC ने रूपरेखा तैयार की। कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल विकास के मंत्री झासलान मादियेव इस उपाय को एक स्पष्ट स्थान-नीति लक्ष्य से जोड़ते हैं। इसके माध्यम से सरकार विदेशी पूंजी और कुशल कर्मचारियों को एक पारदर्शी, राज्य नियंत्रित प्रणाली में आकर्षित करना चाहती है। परिणामस्वरूप, कर मुक्ति कम से कम एक उपहार है, बल्कि स्थान-नीति का एक उपकरण है।
"हमारा लक्ष्य कजाकस्तान को वैश्विक पूंजी और विशेषज्ञता का आकर्षण बनाना है, जबकि अधिकतम पारदर्शिता सुनिश्चित करना।" - जासलान मादियेव, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल विकास मंत्री
स्टेबलकॉइन का उद्देश्य सीमाओं के पार भुगतान को सुगम बनाना है
व्यापार के अलावा, आदेश भुगतानों को संबोधित करता है। स्टेबलकॉइन डिजिटल टोकन हैं जिनका मूल्य अमेरिकी डॉलर जैसे किसी संदर्भ मुद्रा के साथ अनुसरण करता है। इससे उनका भुगतान के लिए अधिक भरोसेमंद होना संभव होता है, जिससे अस्थिर क्रिप्टोकरेंसी की तुलना में उनका मूल्य अधिक स्थिर होता है। इसलिए, आदेश इन टोकन का उपयोग करके सीमाओं के पार भुगतान सुलझाने के लिए तंत्र विकसित करने की व्यवस्था करता है।
यहाँ ध्यान आयात और निर्यात व्यापार पर केंद्रित है। इसलिए कजाकस्तान स्टेबलकॉइन्स को एक प्रतिकूल वस्तु के रूप में नहीं, बल्कि विदेशी व्यापार के लिए बुनियादी ढांचे के रूप में स्थित करता है। एक वस्तु निर्यातक देश के लिए, जिसका व्यापार अंतरराष्ट्रीय भुगतान मार्गों पर अत्यधिक निर्भर है, यह दृष्टिकोण तेज़ और सस्ती सुलझाने के लिए है। पारंपरिक विदेशी हस्तांतरण कई संबंधित बैंकों के माध्यम से होते हैं और समय और शुल्क दोनों की लागत होती है। हालाँकि, स्टेबलकॉइन हस्तांतरण अधिक सीधी सुलझाने का वादा करते हैं। हालाँकि, इस बिंदु पर, आदेश अभी तक कोई विशिष्ट तकनीकी आवश्यकताएँ नहीं बताता।
खनन संचालन संबंधित गैस बिजली तक पहुँच प्राप्त करते हैं
तीसरा लीवर खनन के लिए ऊर्जा आपूर्ति से संबंधित है। यह तेल और गैस के मैदानों से संबंधित गैस और प्राकृतिक गैस का उपयोग करके खनन संचालन के लिए बिजली उत्पन्न करने की अनुमति देता है। शर्त यह है कि राज्य को अपने उद्देश्यों के लिए गैस की आवश्यकता नहीं है। संबंधित गैस तेल निकालते समय उत्पन्न होती है। अन्यथा संचालक अक्सर इसे जला देते हैं, जिसका अर्थ है कि वे इसे बिना उपयोग किए जला देते हैं।
कई वर्षों से, कजाकिस्तान बिटकॉइन माइनिंग के लिए दुनिया के अग्रणी स्थानों में से एक रहा है। कैम्ब्रिज विकल्प वित्त केंद्र के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में देश वैश्विक हैशरेट तालिका में तीसरे स्थान पर था। यह पोज़ीशन मूल रूप से सस्ती बिजली पर टिकी थी। हालांकि, नियमन की एक लहर और बार-बार ग्रिड बॉटलनेक के बाद, क्षेत्र पर दबाव पड़ा, और कुछ माइनर्स देश छोड़ गए।
गैस के संबंधित उत्सर्जन के माध्यम से, सरकार उद्योग के लिए एक अतिरिक्त ऊर्जा स्रोत खोलती है। खनन संचालकों के लिए, अन्यथा अव्यवहृत गैस जनता के विद्युत नेटवर्क पर अतिरिक्त दबाव डाले बिना बिजली की लागत को कम करती है। इसी समय, यह आदेश क्रिप्टो उद्योग को देश के प्रमुख तेल और गैस क्षेत्र के साथ अधिक निकटता से जोड़ता है। अंततः, देश एक लक्षित तरीके से एक मौजूदा स्थानीय शक्ति का विस्तार करता है।
2023 के कानून से योजनाबद्ध राज्य भंडार तक
जुलाई का आदेश एक बहुवर्षीय नियामक रेखा के अस्थायी अंत को दर्शाता है। कानूनी आधार 2023 का डिजिटल संपत्तियों पर अधिनियम है। इसके अलावा, 1 मई 2026 से अनबैकेड क्रिप्टो एक्सचेंज के लिए लाइसेंसिंग की आवश्यकता लागू है। इन एक्सचेंज को राष्ट्रीय बैंक के साथ पंजीकृत करना होगा। पहले, टोकायेव ने नियामकों को एक व्यापक डिजिटल-संपत्ति कानून के लिए 2026 तक की समय सीमा दी थी। नया आदेश इस संदर्भ को पुनर्लिखित करने के बजाय इसे विस्तारित करता है।
एक ही समय पर, नेतृत्व एक राष्ट्रीय भंडार परियोजना को आगे बढ़ा रहा है। सितंबर 2025 में, टोकायेव ने अपने राष्ट्रीय संबोधन में एक राज्य डिजिटल संपत्ति कोष की घोषणा की। इसका प्रबंधन राष्ट्रीय बैंक की निवेश कंपनी करेगी। बाद में, नवंबर 2025 में, राष्ट्रीय बैंक ने क्रिप्टो भंडार कोष के लिए योजनाएँ तैयार कीं। इसका आयतन 500 मिलियन से 1 अरब डॉलर के बीच होगा। इसे जब्त किए गए संपत्ति, पुनर्प्राप्त विदेशी होल्डिंग्स और माइनिंग लाभों के मिश्रण से आकर्षित किया जाएगा। इसके अलावा, केंद्रीय बैंक के प्रमुख तिमूर सुलेमेनोव ने जोर देकर कहा कि कोष मुख्य रूप से ETFs और डिजिटल-वित्त कंपनियों के शेयर में निवेश करेगा। सीधे क्रिप्टो प्रस्तुति पर, इसे सावधानी से आगे बढ़ना चाहिए।
इस प्रकार, एक राज्य-संचालित दृष्टिकोण उभर रहा है। जहाँ स्विस क्रिप्टो वैली नीचे से ऊपर की ओर विकसित हुई, वहीं कज़ाखस्तान अपने क्रिप्टो क्षेत्र को ऊपर से नियंत्रित कर रहा है। यहाँ नियमन एक सुरक्षात्मक तंत्र के बजाय एक स्थान साधन के रूप में कार्य करता है।