शब्द “CLARITY” कई महीनों से क्रिप्टो ट्विटर पर घूम रहा है, एक सीनेटर यह वादा कर रहा है कि यह अंततः आ रहा है, जबकि अगला सीनेटर लाइव होकर घोषणा कर रहा है कि यह आने से पहले ही मर चुका है। “इतिहास का सबसे महत्वपूर्ण क्रिप्टो बिल” और “आने से पहले ही मर चुका” के बीच, सितंबर 15 की समयसीमा जल्द ही समाप्त होने वाली है।
डिजिटल सोवरेंटी एलायंस के प्रबंध निदेशक एड्रियन वॉल ने कॉइनपेडिया के साथ एक साक्षात्कार में स्पष्ट किया कि 15 सितंबर के मतदान में आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर एक क्लोचर मोशन है, जिसके लिए आगे बढ़ने के लिए 60 मतों की आवश्यकता है, अंतिम पारित करने के लिए नहीं।
इसे स्वीकृत करने से बिल को सदन में चर्चा और संशोधन के लिए रखा जाएगा। इसे अस्वीकार करने से इस सत्र के लिए पूरी प्रक्रिया रोक दी जाएगी, वॉल ने कॉइनपेडिया के साथ एक साक्षात्कार में कहा, जिसमें मध्यवर्ती चुनाव के लिए सीनेट की संकुचित कैलेंडर के कारण निकट भविष्य में दूसरा प्रयास करना असंभव है।
विधेयक क्या बदलेगा
CLARITY अधिनियम संयुक्त राज्य अमेरिका में क्रिप्टो कंपनियों को स्पष्ट नियामक मार्गदर्शन न मिलने के कारण उत्पन्न अधिकारिता अंतर को सुलझाने का उद्देश्य रखता है। यह एक कानूनी परीक्षण स्थापित करेगा जो यह निर्धारित करेगा कि कब एक ब्लॉकचेन नेटवर्क और उसका संबंधित टोकन "डिजिटल कमोडिटी" के रूप में योग्य होगा, जिसमें नेटवर्क नियंत्रण और परिपक्वता जैसे कारक शामिल हैं।
निवेश अनुबंध के रूप में संरचित टोकन ऑफरिंग्स SEC के सिक्योरिटीज कानून के अधीन रहेंगी; जो डिजिटल कमोडिटी की सीमा को पूरा करती हैं, वे CFTC के नियंत्रण में आ जाएंगी। यह बिल यूएस ग्राहकों की सेवा करने वाले एक्सचेंज और मध्यस्थों के लिए पंजीकरण, प्रकटीकरण, ग्राहक संरक्षण और धोखाधड़ी रोकथाम की आवश्यकताएँ निर्धारित करता है।
वॉल ने कहा कि यह कानून कंपनियों को तीन मूल प्रश्नों का उत्तर देने की अनुमति देने के लिए डिज़ाइन किया गया है जिनका वे वर्तमान में उत्तर नहीं दे सकते: उनका संपत्ति क्या है, उन पर कौन सा नियामक नियंत्रण रखता है, और उन्हें कौन से नियमों का पालन करना है।
एक ऐसा बिल जो पहले से ही अपने पूर्ववर्ती को पार कर चुका है
CLARITY ने पिछले किसी भी US क्रिप्टो मार्केट स्ट्रक्चर बिल से अधिक प्रगति की है। इसका पूर्ववर्ती, FIT21, मई 2024 में हाउस से 279-136 से पारित हुआ, लेकिन उस कांग्रेस के समाप्त होने से पहले सीनेट कमेटी का मार्कअप या फ्लोर वोट कभी नहीं मिला।
CLARITY ने हाउस को 294-134 और सीनेट बैंकिंग समिति को 15-9 से पारित कर दिया है, और अब एक विशिष्ट मंच तिथि के लिए क्लोचर मोशन की तारीख निर्धारित कर दी गई है, जो वॉल ने कहा कि पहले कोई भी प्रयास इतना प्रगति नहीं कर पाया था।
अगर मतदान असफल हो जाता है
वॉल ने कहा कि एक असफल क्लोचर वोट पूरी तरह से कानून बनाने के प्रयास को समाप्त नहीं करेगा, लेकिन किसी भी व्यापक पुनर्लेखन को अगले कांग्रेस में स्थानांतरित कर देगा। व्यक्तिगत प्रावधान, विशेष रूप से स्टेबलकॉइन यील्ड पर लगभग समाप्त हो चुके पाठ, संकीर्ण स्वतंत्र विधेयकों में पुनः प्रकट हो सकते हैं। इस बीच, SEC संभवतः नियम निर्माण के माध्यम से रिक्तियों को जारी रखेगा।
क्यों SEC नियम निर्माण पूर्ण विकल्प नहीं है
सेक ने अगस्त में अपना नियम, नियमन क्रिप्टो संपत्ति, प्रस्तावित किया, जिसमें टोकन जारीकर्ताओं के लिए दो ऑफरिंग छूटें शामिल हैं और विरोधी राज्य सिक्योरिटी नियमों को प्राथमिकता दी गई। वॉल ने कहा कि यह नियम उपयोगी है, लेकिन इसका क्षेत्र सीमित है, क्योंकि यह केवल बाजार के फंडरेजिंग पहलू को कवर करता है और स्पॉट ट्रेडिंग पर CFTC की अधिकारिता को अछूता छोड़ देता है। क्योंकि इसे नियमन के माध्यम से, कानून के माध्यम से नहीं, जारी किया गया था, इसलिए यह भविष्य के कमीशन या एक न्यायालयीन चुनौती द्वारा पलटे जाने के लिए सुभेद्य है।
"एक नियम छूट दे सकता है; यह कानूनी वर्गीकरण परीक्षण नहीं बना सकता या अधिकार क्षेत्र नहीं बदल सकता," वॉल ने कहा, और जोड़ा कि SEC की अकेली कार्रवाई इस बात को उजागर करती है कि एजेंसी के नियम निर्माण का स्थायी, दलीय सहमति वाले कानून के स्थान नहीं ले सकते।