अगले हफ्ते रिपब्लिकन दबाव के बीच क्लैरिटी एक्ट पर महत्वपूर्ण मतदान होगा

लेखक: मैथ्यू डाई सैल्वो, बिटकॉइन मैगजीन

AididiaoJP, Foreisght News

प्रो-क्रिप्टो रिपब्लिकन सीनेटर सिंथिया लूमिस ने फिर से डेमोक्रेट्स पर आग बरसाई है, जिसका लक्ष्य लंबे समय से टाली जा रही क्रिप्टो मार्केट स्ट्रक्चर बिल: क्लैरिटी एक्ट है।

उसने बात को अंतिम नहीं बनाया है। कानून अभी भी पारित हो सकता है, लेकिन इसके लिए डेमोक्रेट्स को और एक कदम आगे बढ़ना होगा।

मंगलवार को, लूमिस ने X पर सेमाफोर की एक रिपोर्ट का जवाब दिया। रिपोर्ट में कई गणतंत्रीय सीनेटर्स के आकलन का हवाला दिया गया कि सीनेट अगले सप्ताह फिर से बैठने के बाद, यह बिल सफल नहीं हो पाएगा। सीनेटर्स मूल रूप से अगस्त के पांच सप्ताह की छुट्टी से पहले महत्वपूर्ण मतदान करने की उम्मीद कर रहे थे, लेकिन इसे स्थगित कर दिया गया। अब सीनेट अगले सप्ताह Clarity Act पर प्रक्रियात्मक बहस समाप्ति मतदान, यानी cloture, के लिए तय किया गया है। इससे पारित होने पर ही बिल को वास्तविक बहस के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है; अगर यह पारित नहीं होता, तो अजेंडा लगभग समाप्त हो जाएगा।

बिटकॉइन मैगजीन ने लूमिस के एक अधिक गंभीर कथन का सारांश दिया: यदि अगले सप्ताह भी यह नहीं हो पाया, तो "इस दशक के अंत तक हमारे पास कोई और वास्तविक अवसर नहीं होगा।"

इसे कानूनी कैलेंडर में अनुवाद करें, यानी इस अवधि में दूसरी राउंड की उम्मीद न करें। मध्यवर्ती चुनाव के करीब आने से ध्यान चुनावी लड़ाई की ओर मुड़ जाएगा। ऐसे लंबे और कठिन कानून, जिन पर बैंक और क्रिप्टो समुदाय दोनों नजर रखे हुए हैं, अगर इस अवसर को छोड़ दिया गया, तो समिति और प्रक्रिया में कई साल फंस सकते हैं।

उसने पोस्ट में लिखा: "अगर यह बिल असफल होता है, तो कारण नैतिक मुद्दे नहीं होंगे, बल्कि डेमोक्रेट्स ने रिपब्लिकन्स के साथ एक द्विपक्षीय बिल को स्वीकार नहीं किया होगा—जो उपभोक्ताओं की सुरक्षा करता है, डिजिटल संपत्ति पर संयुक्त राज्य की नेतृत्व स्थिति को मजबूत करता है, और कानून प्रवर्तन अधिकारियों को अवैध वित्त पर कार्रवाई करने की क्षमता प्रदान करता है।"

She said the Democrats are still "demanding changes," and these changes could "strangle the crypto industry" for future regulators.

अगर इन विभिन्नताओं को दूर किया जा सकता है, तो मुझे Clarity से गुजरने में विश्वास है। लेकिन इसके लिए डेमोक्रेटिक पार्टी को और समझौता करना होगा, न कि व्हाइट हाउस।

यह उसकी पहली बार नहीं है जब उसने दोष दूसरों पर डाला। गर्मियों में उसने कहा था: यदि Clarity फेल हो गया, तो डेमोक्रेट्स ने इसे मार डाला। वह और अन्य प्रो-क्रिप्टो सदस्य, उन लोगों का नाम ले रहे हैं जिन्हें वे मानते हैं कि वे जानबूझकर बिल को धीमा कर रहे हैं। 7 अगस्त के अंत में, उसने पॉडकास्ट में और अधिक कड़वा टोन अपनाया: पिछले साल लेबर डे से शुरू होकर डेमोक्रेट्स के साथ संशोधन किए जा रहे हैं, जिससे मसौदा लगभग 300 पृष्ठों से बढ़कर 700 पृष्ठों के करीब पहुँच गया, और अधिकांश अतिरिक्त सामग्री डेमोक्रेट्स की मांग है; बार-बार संशोधन किए जा रहे हैं, और आखिरी पल में प्रावधान घुसा दिए जा रहे हैं, 'अविश्वसनीय, मुझे धोखा दिए जाने से थकान हो गई है।'

अगस्त के शुरू में, उन्होंने फॉक्स बिजनेस को बताया कि उन्होंने रात भर डेमोक्रेट्स के साथ बातचीत की, और राष्ट्रपति ने एक ऐसी नैतिक शर्त स्वीकार कर ली है जिसे कभी किसी राष्ट्रपति ने स्वीकार नहीं किया है, और डेमोक्रेट्स और अधिक चाहते हैं। "हम मतदान करेंगे। अगर यह मर गया, तो डेमोक्रेट्स ने मार दिया। ग्यारह सालों से मैंने उन्हें सभी विनियमन दे दिए हैं।" उनका "ग्यारह साल" उनकी अपनी समय संवेदना है; डेमोक्रेट्स के साथ सघन संशोधन का समय पिछले ग्यारह महीने है।

Clarity Act का उद्देश्य ऐसा लगता है जैसे यह नियामक तकनीकी विवरणों के बारे में है, लेकिन इसका वास्तविक प्रभाव यह तय करेगा कि अमेरिकी क्रिप्टो कंपनियाँ अपना मुख्यालय देश में ही रख पाएँगी या नहीं। यह डिजिटल संपत्तियों के लिए सीमाएँ तय करता है: कौन से प्रतिभूतियाँ माने जाएँगे और सेक्युरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन के अधिकार क्षेत्र में आएँगे, कौन से कमोडिटीज माने जाएँगे और कमोडिटीज फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन के अधिकार क्षेत्र में आएँगे, और स्थिर मुद्राओं को अलग श्रेणी में रखा जाएगा। हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने पिछले जुलाई में इसे पारित कर दिया है। सीनेट में एक साल से फंसा हुआ है, क्योंकि कोई नहीं बात कर रहा, बल्कि दोनों पक्षों के बीच सहमति नहीं हो पा रही है।

पहला बिंदु स्थिर मुद्रा आय है। बैंक लॉबी समूह चाहते हैं कि क्रिप्टो कंपनियाँ स्थिर मुद्रा शेष राशि के आधार पर ग्राहकों को ब्याज या इसी तरह का लाभ न दें, क्योंकि वे डिपॉजिट खींचे जाने का डर रखते हैं। क्रिप्टो कंपनियाँ इसे अपने उत्पाद का केंद्रीय तत्व मानती हैं: यदि उपयोगकर्ता अपनी नकदी लिंक्ड डॉलर में रखते हैं, तो उन्हें लाभ क्यों नहीं मिलना चाहिए? दोनों पक्षों के बीच "स्थिर मुद्रा का भुगतान करने पर क्या ग्राहकों को लाभ मिल सकता है?" पर लंबा संघर्ष चला, जो इस साल का सबसे बड़ा विलंब का कारण रहा।

दूसरा पहलू नैतिकता है। जुलाई से एक नया विधेयक फैल रहा है, जो सरकारी अधिकारियों को क्रिप्टो को प्रचार करने या उससे लाभ कमाने से रोकता है। डेमोक्रेट्स ने ट्रंप परिवार के क्रिप्टो व्यापार को लेकर आलोचना की है और मानते हैं कि यदि लाभ संघर्ष को पहले से ही स्पष्ट रूप से नहीं रोका गया, तो इस उद्योग के लिए कानून नहीं बनाया जाना चाहिए। रिपब्लिकन्स का कहना है: नैतिकता प्रावधान पहले से ही शामिल कर दिए गए हैं, और सरकारी कर्मचारियों से डिजिटल संपत्ति बेचने या अंधेरे ट्रस्ट में रखने की मांग की गई है; अब और संशोधन करने पर कानून में लाभ संघर्ष से बचाव के बजाय, भविष्य के नियामकों के लिए एक ऐसा हथियार बन जाएगा, जो इस उद्योग को दबा सकता है।

हालांकि नैतिकता में बदलाव किया गया है, लेकिन कुछ डेमोक्रेट अभी भी मसौदा को पर्याप्त नहीं मानते हैं और संशोधन की मांग करते हैं। पार्टी के भीतर एक राजनीतिक गणना भी है: एक ओर, चुनावी लड़ाई में ट्रम्प को क्रिप्टो से पैसा कमाने का आरोप लगाया जा रहा है, जबकि दूसरी ओर, वे क्रिप्टो उद्योग के लिए नियम तैयार करने के लिए बैठे हैं, जिससे कहानी में टकराव हो सकता है। कुछ समाचारों में लिखा गया है कि कुछ डेमोक्रेट डरते हैं कि स्पष्टता प्राप्त करने से उनकी ट्रम्प के हित संघर्ष पर हमला करने की क्षमता कमजोर हो सकती है।

व्हाइट हाउस इसे जल्दी से पारित करने के लिए दबाव बना रहा है। डोनाल्ड ट्रम्प ने अगस्त में कहा था कि अमेरिका को "बिटकॉइन और क्रिप्टो का अविवादित नेता" बने रहने के लिए इस "बहुत, बहुत मजबूत कानून" को पारित करना होगा। उनका उद्देश्य है कि अमेरिका डिजिटल संपत्ति के केंद्र पर बना रहे, और कंपनियों, प्रतिभाओं और सूचीबद्ध होने वाली संस्थाओं को सिंगापुर, स्विट्जरलैंड या अन्य अधिक स्पष्ट नियमन वाले स्थानों की ओर न भेजे। लूमिस ने जिम्मेदारी स्पष्ट कर दी है: समस्या व्हाइट हाउस की और से नहीं, बल्कि डेमोक्रेट्स की और से है।

सेमाफोर में गणतंत्रवादी सहकर्मी जो बिल असफल होने की बात कर रहे हैं, और लूमिस जो सार्वजनिक रूप से "यह पारित हो सकता है" कह रहे हैं, यह विरोधाभासी नहीं है। एक असफलता के लिए पूर्व तैयारी कर रहा है, दूसरा विरोधी के समझौता मेज पर दबाव बढ़ा रहा है। क्लोचर के लिए सरल बहुमत से अधिक कठोर मतदान की आवश्यकता होती है। पर्याप्त डेमोक्रेट्स के समर्थन के बिना, गणतंत्रवादी अपने आप में पर्याप्त मत नहीं जुटा सकते।

Clarity के देरी से उद्योग को जो लागत उठानी पड़ रही है, वह पहले से ही स्पष्ट है। कंपनियाँ नहीं जानतीं कि जारी किए गए टोकन को बाद में सिक्योरिटी के रूप में वर्गीकृत कर दिया जाएगा, स्थिर मुद्रा उत्पाद उपयोगकर्ता शर्तों में आय को शामिल करने से डरते हैं, और एक्सचेंज और कॉस्टडिंग दो अलग-अलग नियामक दृष्टिकोणों के बीच आते-जाते हैं। प्रत्येक देरी पर, 'विदेश में पहले लाइसेंस प्राप्त करने' की प्रक्रिया का एक नया चरण शुरू होता है। लुमिस ने दस साल की खिड़की को उठाया है, जिससे यह स्पष्ट होता है कि अगली राजनीतिक समझौता जल्द ही नहीं होगा।

अगर डेमोक्रेटिक पार्टी फिर से बदलना चाहती है, तो उसका कारण स्पष्ट है: उपभोक्ता सुरक्षा, अधिकारियों को क्रिप्टो से धन कमाने नहीं देना, और नियमन के लिए शक्ति होनी चाहिए। लूमिस स्वीकार करते हैं कि ये सभी मुद्दे दलबदल पाठ में शामिल किए गए हैं, लेकिन वे नियामक एजेंसियों को एक ऐसी अधिकारिक शक्ति नहीं देना चाहते जो "उद्योग को मार सके"।

समय सारणी बहुत संकीर्ण है। विराम से पहले मतदान नहीं हुआ, अगले सप्ताह का कार्यवाही मतदान अगला दरवाजा है। दरवाजा खुलेगा या नहीं, यह देखना होगा कि क्या पर्याप्त डेमोक्रेट्स वर्तमान पाठ पर हस्ताक्षर करने को तैयार हैं। लूमिस ने असफलता की योजना स्पष्ट रूप से लिख दी: यह नीति पर बातचीत न होने के कारण नहीं, बल्कि दूसरी पक्ष के बैठने के अभाव में विफल हो गई।