अमेरिकी कमोडिटी फ़्यूचर्स ट्रेडिंग आयोग ने क्रिप्टो संपत्ति लेनदेन और बाजारों के नियमन के लिए एक प्रस्तावित नियमन शासन की प्रक्रिया को सफेद घर को नियामक समीक्षा के लिए प्रस्तुत कर दिया है। 17 सितंबर की तारीख वाली यह फ़ाइल फ़ेडरल नियामक पोर्टल reginfo.gov पर RIN 3038-AF80 के अंतर्गत “Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets” शीर्षक के साथ सूचीबद्ध है। यह प्रस्ताव एक अंतिम पाठ प्रकाशित होने के बिना कार्यकारी समीक्षा प्रक्रिया में प्रवेश करता है, जो CFTC के अपने अधिकार के तहत क्रिप्टो बाजार नियम बनाने की इच्छा का सबसे स्पष्ट संकेत है।
फेडरल फाइलिंग क्या दर्शाती है
डैशबोर्ड प्रविष्टि CFTC को जिम्मेदार एजेंसी के रूप में नामित करती है और नियम निर्माण को प्रीरूल चरण पर स्थित करती है, जिससे कोई कानूनी अवधि जुड़ी नहीं है। यह कार्रवाई को डॉड-फ्रैंक वॉल स्ट्रीट सुधार और उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के तहत चिह्नित करती है, लेकिन इसे आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण के रूप में वर्गीकृत नहीं करती है, और इसमें कोई अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव दर्ज नहीं है। यह समीक्षा EO 12866 के नाम से जाने जाने वाले कार्यकारी आदेश प्रक्रिया का हिस्सा है, जो एजेंसी के नियमों को औपचारिक रूप से प्रस्तावित होने से पहले सफेद घर से होकर गुजारती है। द्वि-शीर्षक संकेत देता है कि आयोग एक साथ दो क्षेत्रों का सामना कर रहा है: क्रिप्टो संपत्ति में उपयोगकर्ताओं द्वारा की जाने वाली लेनदेन और उन संपत्तियों के व्यापार होने वाले बाजारों की संरचना। Reginfo.gov नियम पाठ प्रकाशित नहीं करता है, इसलिए सटीक परिभाषाएँ और दायित्व अभी भी गुप्त हैं।
कानून के बिना एक नियम निर्माण का प्रयास
दाखिला उसी सप्ताह आया जब सीनेट ने CLARITY Act को आगे नहीं बढ़ाया, वह विधेयक जिससे CFTC को डिजिटल संपत्ति स्पॉट बाजारों पर प्राथमिक अधिकार मिलता, एक 49-50 क्लोचर वोट पर। इस विधायी रास्ते के अब ठहर जाने के साथ, नया दाखिला संकेत देता है कि आयोग अपनी मौजूदा नियमन शक्तियों के माध्यम से आगे बढ़ रहा है, और कांग्रेस को अपने क्रिप्टो अधिकार को परिभाषित करने का इंतजार नहीं कर रहा है।
अगला क्या होता है
चूंकि यह नियम प्रीरूल चरण पर स्थित है, इसलिए सफेद घर के सूचना और नियामक मामलों के कार्यालय द्वारा किसी भी प्रस्ताव को जनता के टिप्पणी के लिए फेडरल रजिस्टर पर पहुंचने से पहले इसकी समीक्षा की जाएगी। इससे क्रिप्टो बाजार के नियम एक प्रारूप बन जाते हैं जिसकी समीक्षा की जा रही है, और पंजीकरण, संग्रहण और बाजार निगरानी के विवरण अभी तय किए जाने हैं। उद्योग के हितधारकों ने लंबे समय से डिजिटल संपत्ति बाजारों की निगरानी के तरीके पर स्पष्ट संघीय नियमों की मांग की है, और यह फाइलिंग उन्हें प्रतिक्रिया देने के लिए एक स्पष्ट मील का पत्थर प्रदान करती है। हालांकि, यह कदम CFTC के क्रिप्टो क्षेत्र में अपनी उपस्थिति को और गहरा करता है, जो हाल ही में आयोग द्वारा पैसिव क्रिप्टो सॉफ़्टवेयर प्रदाताओं के लिए कोई-कार्रवाई-राहत का विस्तार करने से बढ़ी है। एक अंतिम प्रस्ताव सार्वजनिक टिप्पणी की खिड़की खोलेगा और संयुक्त राज्य के मंचों और मध्यस्थों के डिजिटल संपत्तियों के साथ कैसे प्रबंधन करने को आकार दे सकता है।