À partir du 1er janvier 2026, l'établissement d'un Stratégique Bitcoin Réservation (SBR) est officiellement passé d'un slogan de campagne à une priorité de politique de premier plan pour l'administration américaine. Après la signature de l'ordre exécutif 14233, le gouvernement fédéral dépasse désormais les simples paroles pour créer un cadre formel pour détenir des actifs numériques.
Confirmations récentes de Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil des conseillers du Président sur les actifs numériques, a réitéré que la réserve restait un « point prioritaire ». L'administration travaille actuellement sur des « dispositions juridiques obscures » pour combler le fossé entre les lois actuelles sur la confiscation et un actif de réserve nationale permanente.
I. De la « liquidation » à la « rétention stratégique »
Depuis des décennies, le Service des maréchaux des États-Unis et le Département de la Justice (DOJ) suivaient un protocole standard : saisir le Bitcoin provenant d'activités criminelles et le vendre aux enchères en dollars américains. En 2026, ce paradigme a été fondamentalement inversé.
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Arrêt des ventes d'épilepsie : La Maison Blanche a émis une directive à toutes les agences fédérales pour mettre fin à la liquidation de Bitcoin saisi. Un récent cas médiatique impliquant Samourai Portefeuille la confiscation a servi de test à l'acidité ; malgré les rumeurs d'une vente, la Maison Blanche a confirmé que le BTC reste sur le bilan du gouvernement.
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La stratégie de "Stacking" : En conservant ces actifs, les États-Unis ont effectivement lancé leurs réserves avec environ 200 000 BTC (et potentiellement davantage provenant d'une application continue).
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Neutralité budgétaire : Cette approche permet au gouvernement de constituer une réserve d'en plusieurs milliards de dollars sans nécessiter de financement immédiat supplémentaire des contribuables ou d'allouations budgétaires du Congrès, ce qui en fait une entrée « neutre sur le budget » dans la course des actifs numériques souverains.
II. Recherche sur le « cadre comptable des actifs numériques »
Pour crypto utilisateurs et observateurs institutionnels, le développement le plus significatif est la recherche en cours sur un cadre formel Cadre d'intégration de la feuille de bilan du Bitcoin. La Maison Blanche, en coordination avec le Trésor et le groupe de travail présidentiel, s'attaque à plusieurs obstacles structurels :
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Normes comptables souveraines : Définir si le Bitcoin est un « équivalent monnaie », un « produit », ou un « actif de réserve » au sein des comptes nationaux américains. Cette classification déterminera la manière dont la valeur de la réserve est présentée dans les états financiers annuels.
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Garantie et gouvernance : Développer des solutions de garde inter-organismes de niveau institutionnel qui répondent aux exigences de sécurité du Département de la Défense et aux besoins de transparence du Trésor.
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Coordination inter-organismes : Mettre d'accord les départements de la Justice, du Commerce et du Trésor sur une stratégie commune d'« Approvisionnement en actifs numériques » afin de s'assurer que les actifs non-Bitcoin soient également pris en compte, même s'ils sont traités différemment que le SBR.
III. Implications à long terme pour le marché
Une réserve nationale en Bitcoin est un événement marquant pour le marché mondial, mais elle apporte un mélange de résultats potentiels que les utilisateurs doivent soigneusement évaluer :
Soutien du Marché Potentiel
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L'« Arrière-fort ultime » : Une réserve souveraine offre un niveau de légitimité et de validation institutionnelle qui pourrait encourager des fonds de pension plus importants et des fonds de richesse souverains à suivre cet exemple, potentiellement réduisant ainsi la volatilité à long terme de l'actif.
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Élimination du risque de "décharge gouvernementale" : Pendant des années, le marché vivait dans la crainte de liquidations massives par le gouvernement (par exemple, les pièces de Silk Road). La politique SBR élimine efficacement l'une des plus grandes pressions potentielles sur la vente du marché.
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Accélération réglementaire : Pour intégrer le Bitcoin au bilan national, les États-Unis doivent d'abord clarifier les lois fiscales et de garde intérieures, ce qui pourrait apporter une clarification nécessaire pour les utilisateurs individuels et les entreprises.
Risques et préoccupations stratégiques
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Centralisation accrue : Une part importante de l'offre totale de BTC détenue par un seul État-nation introduit une nouvelle forme de risque de concentration qui contraste avec les origines décentralisées du Bitcoin.
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Volatilité géopolitique : Alors que le Bitcoin devient un « actif stratégique », il pourrait devenir un outil dans les négociations géopolitiques ou les sanctions, ce qui pourrait entraîner une surveillance réglementaire accrue des transferts transfrontaliers.
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Réversibilité de la politique : Alors que les ordres exécutifs actuels sont forts, ils ne sont pas des lois permanentes. Jusqu'à ce que le Loi sur le BITCOIN de 2025 est entièrement codifiée par le Congrès, un changement d'administration pourrait théoriquement entraîner un retournement de politique.
IV. Contexte mondial : Le début d'une « course aux armements » souveraine
Le déplacement des États-Unis vers un Réserves nationales en Bitcoin n'a pas lieu dans le vide. Avec des conseillers spécialisés comme David Sacks (Conseiller spécial pour l'IA et la crypto) et Patrick Witt qui prennent les devants, les États-Unis font savoir leur intention de rester la « capitale mondiale de la crypto ».
Ce changement pourrait déclencher un scénario mondial de « théorie des jeux » où d'autres nations souveraines se sentiraient obligées d'établir leurs propres réserves numériques pour se prémunir contre la dette libellée en dollars ou pour participer à la croissance de l'économie numérique.
Conclusion
La décision de la Maison Blanche de prioriser la réserve stratégique en bitcoin et de formaliser un cadre comptable des actifs numériques marque la fin de la phase d'« expérimentation » du Bitcoin aux yeux de l'État. En choisissant de « HODL » plutôt que de vendre, le gouvernement américain s'est positionné comme l'un des principaux actionnaires de l'avenir du réseau.