Ang mga tarip ng Section 122 ni Trump ay nakakaranas ng mga hamon sa batas

Habang sinikap ni President Trump ang isang bagong round ng taripa sa ilalim ng awtoridad ng Section 122 ng Trade Act ng 1974, sinasabi ng mga analista at eksperto na hindi natutugunan ang mga kondisyon para sa pagpapatupad nito at malamang ay babalik ang usaping ito sa Supreme Court.

Pagkatapos ng makasaysayang desisyon ng U.S. Supreme Court na ipagbawal ang dating isangpansamantalang taripa sa ilalim ng awtoridad ng International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), naglipat si President Trump sa Plan B.

Ipinahayag ni Trump ang isang bagong serye ng pandaigdigang taripa na magkakarapatan sa Pebrero 24, na dating 10% at pagkatapos ay inaabot sa “kumpletong pinapayagan at legally tested” antas ng 15%, na gumagamit ng kapangyarihan ng Seksyon 122 ng 1974 Trade Act, na nagpapahintulot sa pangulo na magpatupad ng bagong hakbang na ito para sa isang panahon ng 150 araw kahit na matupad ang isang maikling lista ng mga kondisyon.

Seksyon 122, na tumutukoy sa kapangyarihan ng Pangulo sa Balance of Payments, ay nagsasabi na ang mga hakbang na ito ay maaaring gawin kahit kailan ang administrasyon ay “kailangang harapin ang malalaking at seriyosong deficit sa balance of payments ng United States, upang pigilan ang isang iminenteng at makabuluhang pagbaba ng halaga ng dolyar sa mga merkado ng foreign exchange, o upang makipagtulungan sa iba pang mga bansa sa pagkakaroon ng balanse sa international balance-of-payments.”

Habang ang fact sheet na inilabas ng White House tungkol sa bagong bilang ng taripa ay nagsasabi na “binabanta ng United States ang mga pangunahing problema sa international na pagbabayad, lalo na ang malaking at seriyosong deficit sa balance of payments,” at na ang bansa ay nanatili sa accounts deficit na -4% ng kanyang gross domestic product (GDP) noong 2024, naniniwala ang mga analista na ang administrasyon ay nalilito tungkol sa konseptong ito.

Si Andrew McCarthy, dating na Asistente ng United States Attorney para sa Southern District ng New York at isang kilalang tagasuporta ni Trump, ay nagpapaliwanag na mayroong pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng balance of payments at balance of trade. Habang ang trade deficit ay nangyayari kapag ang mga import ay hihigit sa halaga ng mga eksport, ang balance of payments deficit ay isang mas malawak na konsepto na kumakapal ng lahat ng ekonomikong transaksyon sa pagitan ng U.S. at mundo.

Ipinag-alam ni McCarthy ang:

Ang panlabas na pamumuhunan sa Estados Unidos, kasama ang mga benepisyo na natatanggap ng ating bansa dahil ang dolyar ay ang pandaigdigang pambansang pera, ay higit na kumompensa sa matagal nang trade deficit sa mga produkto. Ang aming kabuuang pagbabayad ay nasa balanse. Walang krisis.

Ang dating Solicitor General na si Neal Katyal, na lumaban laban sa mga taripa ng IEEPA ni Trump at isinampa ang kaso sa Supreme Court, ay nagsasabi na sarili ng DOJ ay tinanggihan ang pagkakaroon ng kakayahang gamitin ang Section 122 sa mga kontrobersyal na taripa. Sa praktikal na pagkakataon, ang DOJ ay inihayag na ang mga taripa ng Section 122 ay “hindi may obvious na aplikasyon dito, kung saan ang mga pag-aalala na tinukoy ng Pangulo sa pagpapahayag ng emergency ay nagmumula sa trade deficits, na konseptuwal na iba sa balance-of-payments deficits.”

“Kung kanyang nais ang malawakang taripa, dapat gawin niya ang bagay na Amerikano at umabot sa Kongreso. Kung ang kanyang mga taripa ay ganun kahusay na ideya, walang problema siya sa pagpapakumbinsi sa Kongreso. Ito ang hinihingi ng ating Konstitusyon,” wika ni Katyal.

Prediction markets ay nagtataya na ang bagong serye ng taripa ay magiging pakikidigma sa hukuman. Habang ang merkado ay pa rin sa maagang yugto, ang mga manlalaro sa Polymarket naniniwala na may 98% na posibilidad na sasakdal muli si Trump bago Abril para sa paggamit ng kapangyarihan sa taripa.

• Ano ang pinakabagong pahayag mula kay Pangulong Trump tungkol sa mga taripa?
  Ipinahayag ni Trump ang isang bagong serye ng mga taripa sa buong mundo na magiging epektibo noong Pebrero 24, na tataas mula sa 10% patungo sa 15% ayon sa Seksyon 122 ng Trade Act ng 1974.

• Ano ang mga kondisyon na nagpapahintulot sa pangulo na ipatupad ang mga taripa na ito?
  Ang Seksyon 122 ay nagpapahintulot sa pagpapatupad ng mga taripa para sa 150 araw habang tinutugunan ang malalaking deficit sa balanse ng pagbabayad o pagpigil sa pagbaba ng halaga ng dolyar.

• Ano ang sinasabi ng mga eksperto tungkol sa mga taripa at kanilang batayang legal?
  Ang mga eksperto tulad ni Andrew McCarthy ay nagpapahiwatig na mali ang pag-unawa sa balance of payments, sinasabi na wala ang Estados Unidos sa immediate na krisis dahil sa foreign investment at katayuan ng dolyar.

• May potensyal ba para sa isang legal na hamon laban sa mga taripa na ito?
  Prediction markets ay nagpapakita ng 98% na posibilidad na makakaharap si Trump sa mga legal na hamon tungkol sa mga taripa na ito bago ang Abril, na nagmumungkahi ng malaking kontrobersiya sa paligid ng kanilang pagsasagawa.