Isinasaalang-alang ng Pilipinas ang 12-mos na paghinto sa rehistrasyon ng mga operator ng pagbabayad, at pinapalakas ang pagmamalasakit sa mga VASP

Ang Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ay nagpropose ng pansamantalang paghinto sa mga bagong rehistro para sa mga operator ng sistema ng pagbabayad bilang bahagi ng mas malawak na pagsisikap na pahusayin ang integridad at mga kontrol sa panganib sa mga pagbabayad na may kinalaman sa mga tagapagbigay ng serbisyo sa virtual na aset (VASPs). Sa isang draf ng circular na inilabas para sa konsultasyon, ang sentral na bangko ay naglakip din ng mas mahigpit na mga kakayahan para sa mga institusyong pinagmamalaki ng BSP kapag ang pagkuha ng merchant ay kasama ang mga reguladong negosyo na may kinalaman sa crypto.

Habang ang propuesta ay patuloy pa ring subject sa feedback at pagsasapuso, ito ay nagpapakita ng intensyon ng regulador na pigilan ang ilang bahagi ng payment authorization pipeline at iwasan ang paraan kung paano pinapadala ang mga reguladong VASPs sa mga proseso ng pagpapautang at pagkakasundo sa Pilipinas.

• Ipinoproseso ng BSP ang pagpapahintulot sa pagtanggap at pagproseso ng mga bagong aplikasyon para sa mga operator ng mga sistema ng pagbabayad para sa 12 buwan, habang naghihintay ng “holistic review” ng kanilang framework ng pagbibigay ng lisensya.
• Ang mga aplikasyon na na-submit bago ang paghinto ay magpapatuloy na ma-assess, ngunit hindi papayagan o itatanggi ng BSP ang mga ito hanggang sa matapos ang paghinto.
• Ang mga merchant na pinagmamalaki ng BSP at ang mga serbisyo ng pagkuha ay kailangang mag-ayos ng mga kasunduan sa pamamagitan ng direkta na ugnayan sa merchant kasama ang enhanced due diligence at pagmamasid.
• Ang draft ay nagpapalawak sa net ng kontrol sa mga VASP na may lisensya, rehistrado, o awtorisado ng BSP, ang Philippine Securities and Exchange Commission (SEC), o iba pang kompetenteng awtoridad.
• Kung matatapos, mabubukas ang draf ng circular 15 araw pagkatapos ng pagpapalabas, bagaman kasalukuyang naglalapit ang BSP ng mga komento mula sa publiko.

Sa draf ng pahayag, ang BSP ay nagsasabi na sisihin ang pagtanggap at pagproseso ng mga aplikasyon mula sa mga entidad na naghahanap na magpapatakbo ng mga sistema ng pagbabayad. Sinabi ng regulador na ang hakbang na ito ay may layuning magbigay-daan sa “komprehensibong pagsusuri” ng kanyang taxonomy at framework ng lisensya para sa pagmamalasakit sa mga sistema ng pagbabayad.

Mahalaga, ang pagpapahinga ay hindi nangangahulugang magtatanggal ng mga nakaraang aplikasyon. Ayon sa draft, ang mga aplikasyon na isinumite bago ang pagpapahinga ay maaari pa ring ma-evaluate, ngunit hihintayin ng BSP ang anumang desisyon sa pagtanggap o pagtanggi hanggang sa matapos ang 12-monedang pagsusuri.

Ang propostal ay naglalagay din ng praktikal na limitasyon para sa mga participant sa merkado: ang mga entidad ay hihigpitan mula sa pagmumula ng mga gawain na nangangailangan ng rehistrasyon bilang operator ng sistema ng pagbabayad kung hindi sila pinapahintulutan ng BSP sa pamamagitan ng iba pang kanal. Ibig sabihin, ang mga aplikante at kaugnay na service provider ay maaaring makaharap sa kawalan ng katiyakan sa oras kahit na sila ay nasa unang mga hakbang na proseso.

Bukod sa pagpapahinga sa pagpaparehistro ng operator, ang draft na circular ng BSP ay tumutok sa kung paano isinasagawa ang mga pagbabayad kapag ang mga institusyong pinagmamalaki ng BSP ay nag-aalok ng mga serbisyo ng merchant acquisition na kasama ang VASPs. Ipinapropose ng sentral na banko na dapat penanagin ng ganitong ugnayan sa pamamagitan ng direkta mong merchant arrangement na may mga reguladong VASPs.

Sa draft, ang mga pag-uugnay na ito ay may kasamang mas malakas na obligasyon sa due diligence at patuloy na pagmamasid. Tinutukoy din ng BSP ang karagdagang mga kontrol batay sa panganib, kabilang ang mga limitasyon sa transaksyon at pagkakasundo, na nakatuon sa pagbabawas sa eksposur sa mga pagbabayad na may kinalaman sa aktibidad ng virtual asset.

Para sa mga investor, trader, at mga negosyo na kaugnay sa pagbabayad, mahalaga ang pagbabagong ito dahil ito ay tumutukoy sa mekanismo kung paano pumasok ang mga kaugnay na partido na may kinalaman sa crypto sa mga daanan ng pagbabayad—hindi lamang sa estado ng lisensya. Kung isasagawa ayon sa orihinal na bersyon, maaaring maapektuhan ang proseso ng pagpapakilala para sa mga merchant, mga provider ng pagbabayad, at anumang intermediate layers na kasalukuyang nasa pagitan ng VASPs at mga merchant.

Ang mga pinahusay na kakaukulan ng BSP ay magpapalabas sa mga VASP, ngunit ipinaliwanag ng draf na ang obligasyon ay nakadepende sa mga entidad na may lisensya, rehistrado, o awtorisado ng BSP, ang Philippine SEC, o iba pang awtoridad. Sa ibang salita, tila disenyo ang mga patakaran para sa mga kaukulan na nakuha na ang anumang anyo ng regulatong pagkilala, kaysa tratuhin ang lahat ng crypto activity bilang katumbas.

Ang circular ay naglalagay din ng VASPs sa mas malawak na kategorya ng mga negosyo na pailalim sa pagmamasid sa ilalim ng pagkakaroon ng integridad at kontrol ng BSP. Ang draft ay listahan ang VASPs kasama ang iba pang sektor tulad ng mga negosyo sa paglalaro, mga provider ng mga laro, mga negosyo na nakatuon sa mga matatanda, at mga negosyo ng serbisyo sa pera—nagpapahiwatig ng isang framework sa pagtataya ng panganib na nagpapangkat ng mga gawain batay sa pinaniniwalaang operasyonal at kompliyans na sensitibidad kaysa sa industriya lamang.

Ang klasipikasyon ay may epekto sa mga programa ng pagtutugma: ang mga institusyon na nagbibigay ng merchant acquisition ay malamang na kailangang muli pang tingnan ang kanilang mga patakaran sa pagsuri ng vendor at counterparty at siguraduhin na sila ay makapagpapakita ng mas mataas na mga kontrol para sa mga kaugnay na kategorya.

Ang draft na palatuntunan ay mabubuo 15 araw pagkatapos ng pagpapalabas kung ito ay matatapos. Kasalukuyang tumatanggap ang BSP ng mga puna, at Cointelegraph ay ireport na tumawag sa BSP para sa karagdagang impormasyon ngunit hindi nakatanggap ng tugon bago ang pagpapalabas.

Dapat panatilihin ng mga mambabasa at mga tagapag-ugnay sa merkado ang dalawang resulta habang patuloy ang konsultasyon. Una, kung mananatili ba ang 12-meseng paghinto ng BSP sa sakop o haba nito, at kung ito ba’y magdadala ng mga paglilinaw kung paano haharapin ang mga naka-antay na aplikasyon sa loob ng window ng pagsusuri. Ikalawa, kung paano isasagawa ng final na teksto ang direktang pangangailangan sa pag-uugnay ng merchant, at ano ang mukha ng “enhanced due diligence,” pagmamasid, at mga limitasyon sa praktika para sa mga institusyong pinagmamalaki ng BSP na nagtatrabaho kasama ang mga reguladong VASPs.

Ito ay orihinal na napanood bilang Philippines Considers Pausing Payment Operator Registration, Tightens VASP Checks sa Crypto Breaking News – ang inyong tiwalaan na pinagkukunan para sa crypto news, Bitcoin news, at blockchain updates.