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美國聯邦儲備系統根據 GENIUS 法案,提出關於穩定幣發行商的儲備與資本規定。 9 月 24 日,美國聯邦儲備系統要求公眾就兩項提案提供意見,以執行金融監督委員會對支付型穩定幣發行商的 GENIUS 法案。這些提案將把法律的任務轉化為關於儲備、資本、兌換和銀行批准的要求,並在聯邦公報上公布後開啟為期 60 天的意見徵集期。 允許的儲備比率與兩日內兌換標準 根據美國聯邦儲備系統(Fed)的主要提案,用於支付的穩定幣必須以 1:1 的比例由允許的儲備資產作為擔保。根據董事會工作人員備忘錄,合格資產包括美元、聯邦儲備系統餘額、受保存款、93 天內到期的美國國庫債券,以及部分由美國國庫債券擔保的回購協議。 此法律框架還要求發行商公布政策,明確在不超過兩個工作日內完成兌換,但某些特定例外情況除外。根據路透社報導,此法律框架將為儲備託管機構設定要求,並處理由美國聯邦儲備系統監管的銀行所從事的穩定幣相關活動。 資本費用針對未受保存款、逆向回購與操作風險。 此提案不僅限於資產擔保,還額外增加了針對特定風險的損失吸收要求。它將對與未受保存款和未充分擔保的逆向回購協議相關的信用風險,以及操作風險施加資本要求。 建議的信用風險資本費率為 2%。根據聯邦儲備系統的備忘錄,操作風險費率將根據發行機構的規模,在流通穩定幣總額的 1% 至 2% 之間波動。這些費用將與建議的儲備標準並行適用,而非取代它們。 州成員銀行需獲批准方可設立穩定幣發行子公司。 第二項提案將為尋求獲准設立支付型穩定幣發行子公司的受保州成員銀行,建立一個獨立的聯邦儲備系統註冊程序。 根據聯邦儲備系統工作人員的一份獨立備忘錄,申請人需提交商業計劃、財務資訊、資本結構文件及相關證明。 申請程序將單獨審查銀行子公司的協議,而非將發行商的規則視為對此結構的自動批准。 聯邦公報的公布標誌著為期 60 天意見徵集期的開始。 美國聯邦儲備系統要求公眾就這兩項提案提供意見;該機構表示,意見徵集期將在聯邦公報公布後 60 天結束。9 月 24 日的通知未明確具體截止日期,因其與公布日期相關。 美國聯邦儲備系統的通知明確指出,這兩項提案是根據 GENIUS 法案,由聯邦儲備系統監管支付型穩定幣發行商的執行措施。 根據 Darnell Whitaker

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