參議員喬什·霍利表示，他投票反對《清晰法案》，以保護密蘇里州農民從小鎮銀行獲得貸款的權利。 參議院於9月15日以49票贊成、50票反對未能通過終止辯論動議，距離所需的60票差了11票。 霍利是四位投反對票的共和黨人之一，其他三人為蘇珊·柯林斯、傑瑞·莫蘭和湯姆·蒂利斯。 霍利就此次投票表示：「我的關切完全在於我州的農民。」 「農業是密蘇里州第一大產業。」 他說，農民「非常擔心他們無法從小鎮銀行獲得農場貸款」，因為「投資者會離開這些銀行，轉而追求該法案所提供的收益。」 同時，霍利表示他整體上支持該法案。 他的「主要問題」是「小鎮銀行，尤其是對農民的影響」。 他說，密蘇里州的農民「不會從富國銀行或摩根大通獲得貸款」。 「他們是從我們當地僅有一家分行的小銀行獲得貸款。」 霍利表示，同樣投反對票的參議員傑瑞·莫蘭「提出了能解決這個問題的條款」，而這個解決方案「看起來相當可行」。 作為法案提案人的蒂利斯在最後一刻改變了投票立場。霍利最初表示他以為蒂利斯並未投反對票。 霍利說：「我們必須確保這些銀行繼續運營、保持競爭力，並擁有足夠資本來提供貸款。否則我們的經濟將崩潰。這才是我的主要問題。」 一位美國參議員剛剛表示，一項加密貨幣法案的收益率可能導致農業州經濟崩潰。