美國最重要的加密貨幣法案本應於本周推進,但並未實現。參議院多數黨領袖約翰·圖恩於週四晚間確認,《CLARITY Act》在議員們於八月休會前不會進行全院表決,整個議案將推遲至九月。
對於一個為此投票遊說超過一年的行業來說,這個時機令人痛心。
《CLARITY 法案》究竟發生了什麼事?
簡而言之,窗口在沒有達成協議的情況下關閉了。
- Thune 確認參議院將推遲投票,直至議員們從八月休會返回。
- 他表示,該法案將在議會九月重開時優先排上議程。
- 程序性步驟,例如提出終止辯論,仍可能進行,但實際的議場表決將延至下個月。
- 這項延遲推翻了參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)此前推動在休會前進行投票的預期。
該法案本身並未死亡。它早在五月以 15 比 9 的票數通過了參議院銀行委員會,且談判者已在七月釋出合併文本,但目前缺乏 60 票。
為何參議院將投票推至九月?
倫理。特別是誰的加密貨幣持有量會受到審查。
- 民主黨拒絕同意一項時間協議,該協議本可為休會前將議案提交至議場鋪平道路。
- 爭議點在於參議員湯姆·蒂利斯和魯本·加列戈提出的擬議撤資規則,該規則將強制總統和高級聯邦官員出售超過特定規模門檻的數位資產公司質押。
- 民主黨人也在推動修改該法案的執法條款和商品部分。
- 非法金融問題仍未解決,部分議員認為該法案未為執法部門提供足夠的工具。該行業對此解讀提出異議。
- 銀行和加密貨幣公司仍就穩定幣餘額所支付的獎勵規則各自爭鬥。
共和黨的支持也出現了動搖,這意味著這並非單一政黨的堅持。
延遲對加密貨幣市場意味著什麼?
大多數情況下,這意味著不確定性期權費將再保留一個月。
- 今年內該法案獲簽署成法的預測市場賠率急劇下降,從一週前的約30%降至約15%。
- 關於誰監管什麼的監管問題——證券交易委員會(SEC)還是商品期貨交易委員會(CFTC)——仍懸而未決。這使得美國企業的上線決策、託管安排和代幣分類處於不確定狀態。
- 九月將帳單推至與十一月中期選舉過於接近的時間,此時議場時間稀缺,每一票都成為選舉議題。

業界反應雖感失望,但並未氣餒。數位商會與加密創新理事會均將此延遲視為時機上的挫折,而非方向上的偏差。
《CLARITY 法案》接下來會怎樣?
從這裡出發有三條可能的路徑:
- 談判將持續至八月。白宮與國會領袖在休會期間敲定道德規範條款,參議院將於九月初進行投票。
- 修訂後的文本率先出爐。參議員攜帶關於倫理、穩定幣收益和執法的新措辭返回,並安排新的程序性投票。
- 它再次延遲了。繁忙的秋季日程和競選季節擠壓了法案,整個計劃推至2027年。
即使參議院通過該法案,它仍需返回眾議院,才能送至總統案頭。這又是另一個步驟,另一個日程。

