總統唐納·川普希望向每位成年美國人發放 5,000 美元的支票。他稱之為股息,彷彿美國是一家上市公司,其公民是耐心等待派息的股東。
川普於9月9日在達拉斯舉行的共和黨首次中期選舉大會上公布了該提案,將此付款描述為對國家經濟表現的獎勵。但條件是:共和黨必須在即將到來的中期選舉中同時掌控眾議院和參議院,資金才能到位。
數學對他不利
所謂的川普股息總價介於 1.2 萬億美元至 1.35 萬億美元之間。為讓您有個概念,這相當於聯邦政府全年可自由支配預算的總額,一次性存入銀行帳戶。
美國的國債目前約為 40 兆美元。再增加一兆多美元的債務,這種數學計算足以讓赤字鷹派夜不能寐。
兩黨議員的懷疑迅速出現。該提案未附帶通常的配套政策基礎設施:沒有詳細的資格核實程序、沒有分發時間表、也沒有確保資金按預定用途使用的執行機制。特朗普指出資金必須在美國境內使用,但未說明如何實際監管這一要求。
關稅理論
副總統 JD Vance 提出了一個潛在的資金來源:關稅收入。其想法是,根據本屆政府貿易政策徵收的進口稅可為整個股息提供資金。
此外,還有一個憲政問題,任何關稅數學計算都無法繞過。憲法第一條賦予國會財政權。總統可以一整天提議支出,但若無立法批准,它始終只是一個提議。截至9月10日,尚無法案、無決議,也無明顯的國會支持聯盟,將此從競選承諾轉變為法律。
批評者直言不諱。該提案被視為具有政治動機,是一項高風險的中期誘因,旨在激勵選民,而非嚴肅的經濟規劃。
一套熟悉的策略,但表現參差不齊
這並非川普政府首次提出向美國民眾直接發放現金的構想。此前曾提過「DOGE 股息」的概念,即將政府儲蓄返還給納稅人,當時引發了廣泛關注,但最終並未實現。
疫情期間的刺激支票證明了直接付款在物流上是可行的,但這些支票是通過國會立法授權、經過廣泛辯論,並配有特定的資金機制。而川普股息,至少在當前形式下,並不具备這些基礎。
中期選舉逼近時應關注的事項
川普已將股息與共和黨的選舉勝利緊密掛鉤,向選民提出直接的交易式訴求:讓我們繼續執政,支票就會到手。
下一個值得關注的指標是,是否有現任的共和黨參議員或眾議員提出配套法案。若無此步驟,5,000 美元的承諾將仍如今天一樣:只是一句附帶巨大數字的演講掌聲橋段。
