美國商務部於2025年7月1日對多晶矽及其衍生產品啟動了第232條國家安全調查,並於7月16日發布了公開意見徵求通知。
第232條調查與第一屆特朗普政府於2018年對鋼鐵和鋁進口加徵關稅所使用的法律機制相同。此工具賦予總統廣泛權力,當進口被視為對國家安全構成威脅時,可實施貿易限制。
商務部預計將於 2026 年 5 月左右提交報告,總統的決定已推遲至 2026 年 8 月。
在 2026 年 1 月,提出了為關鍵礦產設立價格下限的提案,該機制將透過可調整的關稅來維持最低交易價格。副總統 JD Vance 於 2026 年 2 月進一步詳述了這些計劃。
如果多晶矽的全球價格跌至某一閾值以下,很可能因為中國生產商大量投放廉價供應,關稅將自動上調,以確保美國的有效價格高於設定的最低水平。
多晶矽並非家喻戶曉的名詞,但它是經過高度提純的矽基材料,用於兩種截然不同的最終用途。太陽能級多晶矽被製成用於光伏電池板的晶圓,而電子級多晶矽則經過更高純度的提純,用於半導體供應鏈。
中國佔全球多晶矽供應的大部分。美國國內生產狀況薄弱。密歇根州的Hemlock Semiconductor和田納西州的Wacker Chemie設施是主要的美國生產商。曾在華盛頓州運營的REC Silicon面臨重大運營挑戰。
2022 年通過的《通貨膨脹削減法案》投入數十億美元,以激勵國內太陽能製造和清潔能源部署。該政府對多晶矽的推動,部分目的是為了讓《通貨膨脹削減法案》的國內製造目標真正得以實現。
對多晶矽徵收關稅和設定價格下限,幾乎肯定會提高美國太陽能電池板製造商和半導體生產商的投入成本。多晶矽價格上漲意味著電池板成本更高,從而延長安裝項目的回收期,這意味著今天可行的某些項目,明天可能就不再可行。
對於像 Hemlock Semiconductor 這樣的國內多晶矽生產商而言,有保障的價格下限能有效提供收入確定性,使擴充產能的投資更容易獲得合理化。
調查結果並非非黑即白。總統可實施全面關稅、針對性關稅、配額,或結合豁免的組合方案。每種情境都會在太陽能和半導體價值鏈中產生不同的受益者與受損者。
