全球最大的穩定幣發行商與美國商界最具影響力的人物之一之間的關係,正受到新的法律和政治審查。一項法院文件指控,霍華德·盧特尼克以 Cantor Fitzgerald 作為 Tether 銀行家的身份,協助阻撓不利於該公司的立法,而據報一名白宮助手在加入該公司前,曾推動 Tether 偏好的立法措施。
參議員伊莉莎白·華倫和龍·懷登對盧特尼克與泰達之間潛在的利益衝突表示關注,焦點集中在這家穩定幣巨頭向王朝信託A(Dynasty Trust A)提供的貸款,該信託受益於盧特尼克的子女。這筆貸款的時間點——緊隨盧特尼克退出坎托菲茨傑拉德之後——引發了議員們的質疑。
Cantor 與 Tether 的關聯
Cantor Fitzgerald 持有 Tether 5% 的質押,並擔任 Tether 儲備金的託管人。Lutnick 在 2025 年 1 月的確認聽證會上披露了這一資訊,當時他正接受對其在政府職務的審查。
在 Lutnick 於 2025 年將其 Cantor 質押股份售予信託持有後,Tether 對 Dynasty Trust A 的貸款於不久後在紐約提交。沃倫與懷登於 2026 年 4 月 29-30 日發出的信件,聚焦於這一連串事件,質疑 Tether 與 Lutnick 家族之間的財務糾葛是否形成了一種反饋迴路,使政策決策與個人獲利變得難以分割。
GENIUS 法案及其便捷條款
立法爭議的核心是 2025 年頒布的 GENIUS 法案。該法律為美國的穩定幣監管建立了框架。GENIUS 法案包含了一些對外國穩定幣發行方特別有利的條款,例如總部位於英屬維爾京群島並在薩爾瓦多運營的 Tether。這些條款包括:允許在去中心化交易所上流通,以及延長合規寬限期。
據報導,盧特尼克曾就該法案提供諮詢。法院文件顯示這並非巧合,描繪出一幅圖景:盧特尼克的諮詢角色與泰達的利害關係形成了一個立法影響循環,該公司偏好的政策結果由一名對公司成功有直接財務利益的人推動。
據稱,一名前白宮助手在加入該公司之前,曾推動泰達幣偏好的立法措施。
那個揮之不去的審計問題
立法者已要求對 Tether 的準備金進行全面且獨立的審計,儘管該公司長期承諾,此審計至今仍未完成。Tether 透過其會計公司發布季度聲明,但聲明並非審計。
華倫和懷登的擔憂不僅限於個人財務關係,更延伸至他們認為泰達幣業務運作所帶來的國家安全風險,特別是考慮到其國際結構以及其管理的美元資產規模。
這對投資者意味著什麼
市場對華倫-懷登信件及法院文件的即時反應較為平淡。更具結構性的風險在於,若「GENIUS 法案」被重新審議或修訂,Tether 的競爭地位將如何變化。若立法者認為有利於外國發行方的條款源於不當影響,這些條款可能被收緊或刪除,從而增加 Tether 的合規成本,並可能限制其在美國相關市場的運營空間。
缺乏完整的備份審計,仍是目前最明顯的弱點。對於持有大量 USDT 持倉的交易者而言,問題在於,持續增加的審查最終是否會達到一個臨界點,導致市場信心崩潰,而這種崩潰將對所有以 Tether 為主要交易對的大型交易所的流動性產生何種影響。

