南非儲備銀行(SARB)與南非國家財政部已公布《跨境加密資產手冊》的草案版本,供公眾審閱。
本手冊的主要目標是填補與跨境加密貨幣交易相關的監管空白。
值得注意的是,該草案並未將加密貨幣合法化或推廣為貨幣。相反,它確保數碼資產不會成為非法資金流動、資本外逃或監管套利的渠道。
南非的加密貨幣規則涵蓋哪些內容?
儘管如此,該建議框架將補充南非稅務局(SARS)、金融情報中心(FIC)和金融部門行為管理局(FSCA)目前的監管,並讓南非儲備銀行金融監察部門(FinSurv)更清楚地掌握跨境加密貨幣流動情況。
手冊引入了以活動為基礎的報告架構,並說明了在何種情況下,加密貨幣活動符合可報告的跨境交易標準。
報告進一步指出,
在這一階段,此建議的方法既未區分不同類型的加密資產,也未將加密資產宣告為南非的官方貨幣。
為何這不是對每個人都是好消息?
對於不知情者,該手冊補充了於四月發布的《2026 年資本流動管理條例(草案)》。
然而,當時礦業公司 Riot Platforms 的前研究副總裁皮埃爾·羅夏爾曾 批評 此舉,他表示,
這是一項糟糕的比特幣政策,他們應該朝相反方向推進,使比特幣免稅。
此外,該提案指出,當加密資產從國內授權的 CASP 轉移到非託管錢包時,可能會觸發觸發點。在南非授權的加密資產服務提供商(CASP)與離岸 CASP 之間也可能出現觸發點。
然而,如果該轉帳導致跨境資金流入或流出,則需向 FinSurv 報告。然而,南非儲備銀行並非監控所有加密貨幣交易,而是專注於導致資本進入或離開南非的交易。
此外,新框架還計劃更好地追蹤國際加密貨幣流動,並減少對純國內活動的不必要報告。
南非的加密貨幣採用率
這緊隨南非加密貨幣採用率急升之後,估計有 600 萬人(佔人口的 9.44%)擁有數碼資產。
在此,最持有的資產是 Bitcoin [BTC](79%),其次是 Ripple [XRP]、Ethereum [ETH] 和 Tether(USDT)。

展望未來,63% 的現有持有者計劃進一步增加其加密貨幣持有量。

最終摘要
- 南非已頒布新的跨境活動草案規則。
- 此草案為 2026 年資本流動管理條例草案的補充,該草案於四月發布。

