參議員喬恩·赫斯特德希望華盛頓停止將加密貨幣監管視為一項永遠不會提交的永久作業。這位俄亥俄州共和黨人於7月28日公開支持《數碼資產市場明確法案》,推動參議院審議一項法案,以最終明確商品期貨交易委員會(CFTC)與證券交易委員會(SEC)對數碼資產的管轄權界限。
事實是:眾議院已經完成其部分工作。H.R. 3633 已於 2026 年 6 月 1 日在下議院通過,現已列於參議院議程上。但要在參議院通過一項法案,本質上是另一種遊戲,其中 60 票的門檻會讓即使是受歡迎的法案也變成一場耐力考驗。
《CLARITY 法案》實際上所做的事
該法案正式名稱為 CLARITY 法案,由眾議員 French Hill 於 2025 年 5 月 29 日提出。其核心使命看似簡單:明確告知加密貨幣公司應向哪個聯邦機構負責。
目前,美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)均聲稱對數碼資產擁有重疊的管轄權。CLARITY 法案將把現貨數碼商品市場的主要監管權交給 CFTC,同時為 SEC 划定明確且有限的管轄範圍。
其中一項較有趣的條款涉及對成熟區塊鏈項目的豁免。如果一個區塊鏈已達到足夠的去中心化水平,則有資格獲得某些證券交易委員會註冊要求的豁免。
赫斯特的過往記錄與參議院局勢
這並非 Husted 首次涉足數位資產立法。早在 2026 年 3 月 27 日,該參議員便支持參議員 John Boozman 的《數位商品中介法案》,這項相關法案於 2026 年 2 月 2 日以 12 比 11 的微弱優勢通過參議院農業委員會。
這場小委員會的投票結果,充分揭示了背後的政治動態。即使是在每日處理商品監管的立法者當中,加密貨幣法案也僅以微弱優勢通過。而參議院全體會議,面對冗長辯論規則與繁複的程序障礙,則構成了一個難度成倍增加的挑戰。
賠率並不理想,但並非為零
Galaxy Research 最近將其對 2026 年 CLARITY 法案通過的預估機率從 50% 下調至 30%。這是一次重大下調,主要源於讓 60 名參議員就任何議題達成共識的程序現實,更不用說加密貨幣監管這樣政治敏感的議題了。
參議院在八月休會前僅有有限的時間,而立法日程已因各種競爭性優先事項而滿載。每拖延一週,2026 年採取有意義行動的時間就更少。
這對投資者意味著什麼
如果《CLARITY 法案》最終成為法律,CFTC 對現貨數位商品市場的明確監管將為機構參與者一直期待的受規管交易場所開闢道路。對成熟區塊鏈的豁免途徑也可能重塑項目在規劃開發和代幣分發策略時的方式。
但 Galaxy Research 將機率下調至 30% 是一個提醒,表明市場尚不應將監管明確性計入價格。持續的不確定性意味著持續的波幅,特別是對於處於商品與證券分類之間灰色地帶的代幣。
關注此領域的投資者應密切追蹤兩個信號:參議院領導層是否在八月休會前分配議事時間,以及是否會出現兩黨共同提案人以縮小至60票的差距。


