美國參議院未能通過 CLARITY 法案,因共和黨內部對穩定幣收益規則意見分歧

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AI summary icon精華摘要
《CLARITY 法案》於 9 月 15 日在參議院未能通過,以 49-50 票落敗,需 60 票方可通過。爭議的關鍵點在於參議員 Jerry Moran 提出的穩定幣收益修正案,銀行業團體支持該修正案,而加密行業團體則反對。由於無任何進展,證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)等監管機構繼續依據現有權限行事。同時,在 CFTC 監管行動下,風險偏好資產仍承受壓力。
  • 七名共和黨人支持傑里·莫蘭參議員的修正案,以加強對穩定幣收益和獎勵的限制。
  • 《CLARITY 法案》於 9 月 15 日以 49-50 票未能通過,未達通過所需的 60 票。
  • 美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會正在推進獨立的加密貨幣措施,包括代幣化證券豁免和擬議的市場規則。

根據 Punchbowl News 的報導,《清晰法案》在參議院的失敗暴露了共和黨內部在穩定幣收益規則上的另一場分歧。資深記者 Brendan Pedersen 報告指出,有七名共和黨參議員支持傑里·莫蘭參議員提出的修正案。該提案將加強銀行業團體所要求的穩定幣收益限制,為該法案達成 60 票通過之路增添另一道障礙。

穩定幣收益成為參議院焦點

莫蘭的修正案將改變清晰法案中關於穩定幣收益與獎勵的規則。銀行業支持者希望實施更嚴格的限制,而加密行業參與者則反對這些變更。

該修正案吸引了十多位共同提案人,包括七名共和黨人。爭議集中在穩定幣獎勵是否會將存款從銀行轉移。9月14日的草案中包含財政部的「電路斷路器」,以應對大規模存款外流。

財政部長可判斷是否發生大量充幣外流。隨後,該部門將制定規則,限制穩定幣的收益或獎勵。

在談判期間擴大了透明度法案

參議院版本大幅擴充,從最初的 275 頁增至約 635 頁。該草案還增加了涉及財務監管的條款,並保留了證券交易委員會反欺詐和市場操縱的權力。

它還增加了 CFTC 規則制定、最佳執行要求和舉報人保護。同時,DeFi 條款涵蓋了軟體開發者、礦工和驗證者。倫理條款也有所擴展,包括對聯邦官員與數碼資產相關的限制。

然而,參議院於9月15日未能推進該法案。程序性投票結果為49票贊成、50票反對,低於所需的60票。路透社報導,有四名共和黨人投票反對推進該措施。

監管機構在沒有新立法的情況下繼續推進

投票失敗後,監管機構透過現有權限處理多個領域。SEC 在投票後不到 48 小時內發佈了創新豁免。

豁免允許某些代幣化證券交易平台和流動性提供者在五年條件性豁免下運營。CFTC 亦發出了一封不採取行動函,涵蓋被動軟體提供者。

美國商品期貨交易委員會於9月17日向白宮提交了加密貨幣市場規則草案。該提案可能設立加密資產市場交易所類別,並允許槓桿和保證金交易。

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