《CLARITY 法案》進入八月休會前參議院最後一週的議程。週一的議程以 H.R. 6500（一項政府資金方案）開場，而 CLARITY 尚未出現在議程上。
談判者仍在處理有關政府道德和穩定幣獎勵的爭議，而預測市場對該法案今年成為法律的機率評估低於五成。
8 月 7 日是休會前最後一個安排的工作日，因為參議院的州務工作期將從 8 月 10 日開始，持續至 9 月 11 日，讓參議員在休會前有五個工作日來推動議場行動。
錯過這個時機將使這場爭議推至九月，那時參議院的日程更為緊湊，難以找到議事時間。
| 日期／窗口 | 會發生什麼 | 為何這很重要 |
|---|---|---|
| 2025年7月17日 | 眾議院以 294-134 的票數通過 H.R. 3633 | 為參議院提供一個由眾議院通過的基礎方案 |
| 2026年5月14日 | 美國參議院銀行委員會以 15 比 9 推進其版本 | 顯示委員會層面的兩黨支持，但尚未具備議場投票條件 |
| 7 月 22 日 | Lummis 發布合併後的銀行業／農業文本 | 創建當前談判草案 |
| 8 月 3–7 | 最後一週預定於休會前的參議院週 | 在休市前還剩五個工作日進行盤中交易 |
| 8 月 10 日–9 月 11 日 | 參議院州務工作期 | CLARITY 仍然活躍，但最低成交時間已移至九月 |
帳單目前的狀態
眾議院於2025年7月17日以294比134票通過了H.R. 3633號法案《CLARITY Act, 294-134 on July 17, 2025》，參議院銀行委員會則於2026年5月14日以15比9票推進了其版本15-9 on May 14, 2026。參議員Cynthia Lummis於7月22日發布了合併後的銀行與農業委員會text on July 22，此為目前的談判草案。
通過參議院的程序性門檻需要 60 票才能結束辯論。共和黨擁有 53 個席位，因此即使共和黨全體一致支持，仍至少需要 7 票來自民主黨或與民主黨結盟的獨立議員。
實際數字會因缺席或共和黨議員反對而上升，喬什·霍利和蘭德·保羅已反對該法案。
通過一項繼續進行的動議，將為參議院議場帶來清晰性。終止辯論投票將測試這項 60 票門檻是否真實存在，而跨越該門檻仍不等於最終通過。參議院通過後，仍需眾議院批准參議院文本，或兩院協調差異，總統才能簽署該法案。
在該公告發布後的48小時內，關於倫理、消費者保障和非法金融規則的民主黨反對意見日益尖銳。
Galaxy 在 7 月 25 日將 2026 年通過的機率定為 約 30%。該公司指出，時間安排與投票計算為主要限制因素，這一數字與 Polymarket 更大市場當前的水平非常接近。
兩天後的報告指出，參議院領導層將其他議案視為優先事項，將 CLARITY 推至休會前的最後一週或九月。截至 7 月 29 日，最明顯威脅到終止辯論投票的兩個問題是：銀行反對穩定幣獎勵，以及民主黨對道德條款的抵制。
| 步 | 這將意味著 | 它還不代表什麼 |
|---|---|---|
| 進行動議 | 領導層正投入時間於 CLARITY | 該法案尚未通過 |
| 閉幕文件 | 參議院領導層正在測試是否可能存在 60 票 | 這並不保證通過 |
| 閉門投票 | 參議員被迫表明辯論是否能結束 | 最終段落仍保持分開 |
| 參議院最終通過 | 參議院批准其版本 | 可能仍需進行家戶對賬 |
| 總統簽署 | CLARITY 成為法律 | 僅在兩院通過一致文本後方可進行 |
未解決的爭議
參議院銀行委員會的民主黨人認為，道德語言仍將允許總統唐納·川普及其他高級官員從現有的加密貨幣投資中獲利。工作人員於7月30日重申了這一觀點，指出現行限制在執法和現有資產方面存在大量漏洞。
草案禁止某些高級官員在2029年之前發行或贊助數碼資產。談判者仍在確定誰負責執行該規則，以及該法案如何處理現有安排。
銀行希望增加第二項規定，以堵塞他們所稱的 穩定幣獎勵漏洞：類似存款利息的獎勵可能將資金從傳統銀行系統中抽出。加密貨幣公司則持不同看法，認為廣泛禁令只會保護銀行免受普通競爭的影響。
目前的妥協方案禁止任何類似於穩定幣餘額的被動利息，但仍允許交易、質押或平台活動的獎勵。
在消費者保護和洗錢方面，該法案的框架將數位商品交易所、經紀商和交易商納入《銀行保密法》的要求範圍，涵蓋客戶識別、可疑活動監控和制裁合規。
參議院銀行委員會的民主黨人表示，該草案仍對去中心化平台、混合器和制裁规避存在漏洞。他們的核心投訴針對豁免條款：哪些所謂的去中心化平台應被視為受這些規則約束的金融中介，哪些則符合中立軟體的資格。
第四個障礙是機械性的：推進動議、終止辯論申請、辯論時間和修正案本身即可耗費數天。
CLARITY 近幾週以來，一直與提名、制裁法案和政府撥款議案爭奪議程空間。
| 爭議 | 主要關注點 | 需要解決什麼妥協 | 未解決的風險 |
|---|---|---|---|
| 政府倫理 | 官員可從現有的加密貨幣項目中獲利 | 執法機構、現有持股、家庭安排 | 民主黨人擱置終止辯論投票 |
| 穩定幣獎勵 | 銀行擔心受獎勵的穩定幣導致資金外流 | 區分被動利息與交易相關激勵 | 銀行業反對者持續向參議員施壓 |
| 消費者保護 / 反洗錢 | 交易所、經紀商、交易商與非法金融之間的缺口 | 根據銀行保密法規則，明確合規職責 | 以執行為重點的民主黨人仍持反對立場 |
| DeFi 定義 | 中性軟體與金融中介之間的界線不明確 | 定義去中心化平台何時必須遵守 | 平台面臨不確定性或漏洞指控 |
| 最低時間 | 參議院程序可能耗費數天 | 推進動議、終止辯論或全體一致同意協議 | Bill 滑入九月 |
接下來是什麼
Polymarket 最受交易的 CLARITY 市場認為，該法案於 2026 年內通過的機率 約為 30%。約 370 萬美元的交易額 支持此價格，這是一個足以視為真實信號的資金規模。
在樂觀情境下，談判代表本週達成一項修訂後的道德妥協方案，涵蓋現有持股、執法權限及家族企業安排。
領導層利用這股勢頭，在週五前提出繼續進行或申請終止辯論的動議。個別民主黨參議員公開表示支持，並達成一致同意協議，將原本可能持續數日的程序壓縮至剩餘的時間窗口內。
在悲觀情境下，倫理語言保持不變，銀行繼續推動穩定幣獎勵。參議院銀行委員會的民主黨人表示，該草案在執法和去中心化金融豁免方面存在漏洞。
本週樓層時間改為優先處理其他事項，爭議推至九月，仍保留相同的未解決爭議。政府資金和中期選舉造勢已擠壓了該日程。
截至週五值得關注的跡象：推進動議、終止辯論申請、民主黨支持者公開名單，或縮短程序路徑的領導層協議。若這些均無動靜，則意味著將於九月中旬重新啟動，而待審案件清單只會越來越多。
文章 五天、30% 的機會，以及關於川普加密貨幣利潤的爭鬥：參議院爭取在週五前通過 CLARITY 法案的內幕 首先刊登於 CryptoSlate。