美國證券交易委員會在先前嘗試失敗後,重新提交加密資產託管規則提案

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AI summary icon精華摘要
美國證券交易委員會(SEC)在2023年嘗試失敗後,重新提交了關於規範投資顧問如何持有客戶加密資產的提案。此新計劃目前正由白宮管理和預算辦公室審核,旨在更新託管規則並解決過時的條款。先前的版本要求加密資產必須由合格託管人持有,但因業界強烈反對而被撤回。SEC主席保羅·阿特金斯亦正在推進「加密資產監管」規則及經紀交易商合規提案。更新後的框架也可能涉及反恐融資(CFT)問題及加密市場的流動性。

上次美國證券交易委員會(SEC)試圖加強對其投資顧問存放客戶加密資產地點的監管時,並未順利進行。

但該機構正在 再次嘗試對加密資產保管進行監管,希望回應業界對於如何遵守現有加密資產保管規範的迫切問題。證券交易委員會本週採取了非常初步的步驟,將概念送交白宮管理和預算辦公室,該概念將在該處接受審查一段時間,之後該機構才能進一步提出正式提案。

美國證券交易委員會(SEC)表示,其未來的努力「將改善並現代化有關投資顧問客戶資產和基金資產託管的法規,包括應對加密資產」,根據該機構目前在公共監管議程上的描述。

除了為快速成長的市場澄清狀況外,此待決提案將「移除某些因市場、證券交易及持有實務的演變而不再需要以提供投資人保護的過時規定所帶來的負擔」。

這種語言並未有助於說明這可能看起來是什麼樣子,但語氣暗示了一個將堅持其使加密貨幣業務在美國更易於進行的路徑的機構。

但這在過去一直是一個危險的議題。

在 2023 年宣布 該機構先前的託管提案 時,當時的主席 Gary Gensler 向加密貨幣行業發出警告。「別搞錯了:根據加密貨幣平台的普遍運作方式,投資顧問不能將其視為合格的託管人,」他針對該機構託管法規的擬議擴展如此表示。

該提案要求投資顧問將客戶的加密貨幣交由一小群「合格託管機構」保管,這通常意味著特許銀行或信託公司、在該機構註冊的經紀商,或受商品期貨交易委員會管轄的合約經紀商。

一組不尋常的金融機構、加密貨幣平台,甚至另一家監管機構,都對證券交易委員會推進此提案的方式提出異議。小企業管理局的資深律師告訴證券監管機構,該機構的舉措「嚴重低估了可能對小型顧問公司造成營運危機的影響」。

而投資公司 a16z 稱其為「非法、不可行且危險的」。

最終結果:該提案在根斯勒離職前未能獲得最終批准,並於 去年被撤回

然而,現任證券交易委員會主席保羅·阿特金斯已將友好的加密貨幣監管列為其任內的主要目標,而明確託管程序只是其中一部分。自2023年該項努力以來,加密貨幣行業已促成大量新的聯邦信託銀行特許執照的頒發,使更多機構能夠處理此類資產。

美國證券交易委員會也 最近發布 了其「加密資產監管」提案規則——這是美國證券交易委員會提出的首項重大、專為加密資產設計的規則。金融業也 熱切期待 該機構採取行動,為 Atkins 已承諾數月的證券代幣化鋪平道路。

美國證券交易委員會的議程還包括一項近期提案,以釐清經紀商的加密貨幣合規要求

至於投資顧問何時可能預期託管提案,披露文件中建議了十月的時間表,但這些估計有時可能過於樂觀。例如,Reg Crypto 最初 列於四月議程中,最終卻在八月才提出;然而過去也曾出現 SEC 的預測偏差超過一年,甚至從未採取行動的情況。


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