美國證券交易委員會於2026年9月4日在賓夕法尼亞州東區提起強制執行傳票的訴訟,以升級其與機構股東服務公司的對峙。此舉是在ISS拒絕完全遵守於2026年7月21日發出的行政傳票後採取的,該傳票是自3月啟動的廣泛審查的一部分。
美國證券交易委員會希望聯邦法院強制 ISS 交出核心運營文件,包括其代理投票建議、內部方法論和合規記錄。ISS 已提出反對,認為全面配合可能違反其第一修正案權利,並使該公司及其客戶因敏感的公司投票事項而遭受報復。
美國證券交易委員會所追求的
ISS 不只是一家小眾諮詢公司。與其主要競爭對手 Glass Lewis 一起,這家公司掌控了約 90% 的代理諮詢市場。這意味著,當 ISS 就股東應如何對高管薪酬、董事會成員或併購投下投票時,其建議所產生的連鎖效應將影響數萬億美元的機構資產。
美國證券交易委員會的調查專注於 ISS 在其作為註冊投資顧問的職能下,是否遵守聯邦證券法律。傳票特別針對其投票建議背後的方法論,這類專有資訊正是代理諮詢公司嚴密保護的內容。
ISS 已經配合了證券交易委員會(SEC)的部分要求,但在提交某些文件時設定了界限,並提出兩項主要異議。首先,該公司聲稱其代理建議屬於第一修正案保護的言論。其次,它認為披露詳細的客戶投票資訊可能引發對投票方式不滿的企業的反彈。
美國證券交易委員會(SEC)方面將此描述為一項直接的事實調查。目前尚未對 ISS 提出任何不當行為的指控。
ISS 之前已經來過
這並非 ISS 首次陷入美國證券交易委員會的行動中。早在 2013 年,該公司曾支付 300,000 美元罰款,以解決其未能妥善保護客戶代理投票資訊的指控。
在川普政府時期,對代理諮詢公司的監管審查不斷加強,部分原因是企業遊說團體長期主張 ISS 和 Glass Lewis 對股東投票擁有過多不受制約的影響力。多年來,企業一直抱怨,這些公司對高管薪酬和環境披露等議題的建議,往往能有效推翻管理層的偏好,卻缺乏足夠的問責機制。
