外媒稱，俄羅斯於 9 月 1 日同時啟動三項數位資產政策：受監管的加密交易框架正式生效，數位盧布於全國主要銀行上線，央行還將 2600 個涉詐加密錢包列入黑名單。三項措施在同一天落地，也讓俄羅斯的數位貨幣政策呈現出明顯分化。
加密交易已納入監管範圍
根據新頒布的第 282-FZ 號聯邦法律，俄羅斯允許透過持牌中介進行受監管的加密交易。俄羅斯央行負責對交易所、經紀商、託管機構和有組織交易場所進行許可和監管。
文章指出，目前面向普通投資者的合規交易範圍主要限於比特幣、以太坊和 USDT。非合格投資者在通過適當性測試後，每年可透過每家持牌中介購買不超過 30 萬盧布的相關加密資產；合格投資者則不受此限額限制。
境內支付仍禁止，跨境結算放開
更受關注的變化出現在跨境貿易。新法允許俄羅斯出口商和進口商使用加密貨幣結算跨境合約，且未設置交易額度上限。企業可將加密資產直接轉入自託管錢包，但仍需履行申報和納稅義務。
相比之下，俄羅斯境內仍禁止使用比特幣等加密貨幣支付商品和服務。文章認為，這形成了一個並行體系：國內消費場景繼續受到限制，但對外貿易獲得了更靈活的結算渠道。
數字盧布與執法同步推進
除了加密交易立法外，數字盧布亦於同日進入更大範圍的推廣階段。俄羅斯的 12 家系統重要性銀行被要求接入數字盧布，年營收超過 1.2 億盧布的大型零售商亦被納入實施範圍。按計劃，所有銀行將於 2028 年 9 月前完成全面鋪開。
同時，俄羅斯央行將 2600 個涉嫌詐騙的錢包列入黑名單。文章稱，2026 年上半年已有超過 10 億盧布資金流經這些地址，已識別的金字塔騙局中約 74% 涉及加密資產。
文章還提到，俄羅斯已將加密資產持有視為財產，相關收益需繳納個人所得稅。對海外加密錢包的申報要求，也讓交易合法化與資金監測同步推進。
補充資訊：SberCIB 預計，俄羅斯受監管加密交易首年規模可達 4 萬億盧布，約佔該國年加密市場總量的 20%。