
波蘭議員再次未能達到推翻總統卡羅爾·納夫羅茨基否決案所需的超多數票,該法案旨在加強對加密貨幣的監管。週五,眾議院以 241 票贊成、198 票反對投票推翻否決,但由於有三票棄權,該提案以 25 票之差未能達到所需的 266 票,這標誌著又一次未能建立適用於歐盟《加密資產市場法規》(MiCA)的國家框架。
此次重新投票正值波蘭應對 Zondacrypto 丑聞後果之際。該案件因針對 Zondacrypto 的愛沙尼亞運營商的破產程序,以及總理唐納德·圖斯克提及有關試圖不當影響政治人物的證詞而進一步擴大。
重點摘要
- 眾議院試圖推翻否決,但距離通過所需的 266 票還差 25 票,因此納夫羅茨基的否決仍有效。
- 該法案本應將加密貨幣市場監管權賦予波蘭金融監督局(KNF),因為 MiCA 適用於整個歐盟。
- KNF 表示,儘管 MiCA 已在歐盟生效,波蘭仍缺乏負責監管加密資產的指定機構。
- 同時,檢察官正在調查與 Zondacrypto 相關的涉嫌欺詐和洗錢行為,先前估計的損失不少于 3.5 億波蘭茲羅提。
- 根據八月發布的公開通知,Zondacrypto 的運營商 BB Trade Estonia 已被愛沙尼亞法院宣告破產。
否決案再次未達成門檻
週五的議會投票,是納夫羅茨基三次否決相關法案後,波蘭推進加密貨幣監管計劃的最新嘗試,他認為這些規則會對行業造成過度監管。總統表示支持對加密貨幣進行監管,但認為該法案的處理方式過於極端,包括對合規成本和當局封鎖網站能力的擔憂。
在議會的投票中,議員以 241 票贊成、198 票反對、3 票棄權支持推翻否決。因此,未達到憲法要求的五分之三多數,儘管獲得議會支持,該法案仍無法推進。
對於市場參與者而言,反覆的否決凸顯了一個核心不確定性:儘管 MiCA 是歐盟範圍內的基礎架構,但仍需國內立法來明確誰將監管加密貨幣活動並在實際中執行規則。若缺乏這種明確性,企業可能繼續面臨關於執照核發、監管程序和執法協調的監管模糊性。
波蘭目前在 MiCA 下仍無指定的加密貨幣監管機構
爭議的核心在於 MiCA 應如何在波蘭實施。被否決的立法旨在建立波蘭適用 MiCA 的國家框架,包括將加密貨幣市場的監管權交由波蘭金融監督局(KNF)負責。
KNF 週五表示,儘管 MiCA 已在整個歐盟實施,波蘭仍缺乏負責監管加密資產市場的指定機構。此聲明意義重大,因為 MiCA 對企業的有效性不僅取決於歐盟層級的規則,還取決於國家層級的執法架構和監管職責。
Nawrocki 的持倉與監管機構和政府利益相關者強調的緊迫性形成對比。儘管總統並非完全反對加密貨幣監管,但他多次否決時指出,所提議的波蘭框架會帶來過重的負擔,或授予他認為過於廣泛的權力。
關注波蘭的投資者和加密貨幣公司應留意,在缺乏運營中的國家監管機制的情況下,這一監管缺口將如何處理。波蘭缺乏指定監管機構的時間越長,其合規與執法決策就越有可能比已實施監管安排的其他歐盟成員國更為延遲或碎片化。
Zondacrypto 的調查範圍擴大,運營方已走向破產
週五的議會投票是在對失敗的加密貨幣交易所 Zondacrypto 的深入刑事調查背景下進行的。總理唐納德·圖斯克披露了他所描述的關鍵證人證詞摘錄,指控存在付款行為及試圖影響與波蘭前政府相關的政治人物。
Tusk 表示,該證人指稱,一筆涉及與前司法部長 Zbigniew Ziobro 有關的基金會的 200 萬波蘭茲羅提(55 萬美元)付款安排。Tusk 引用的另一份證詞中,該證人指稱,一名未具名人士承諾,若證人被定罪,將協助取得總統赦免。
波蘭檢察官正在調查與 Zondacrypto 相關的涉嫌詐騙和洗錢行為。在調查早期,檢察官將 Zondacrypto 案件與對 2022 年 BitBay 創始人 Sylwester Suszek 失蹤事件的調查合併,該平台後更名為 Zondacrypto。
今年四月,檢察官估計與 Zondacrypto 相關的損失不少于 3.5 億波蘭茲羅提(9500 萬美元)。此類數字很可能繼續對政策制定者施加壓力,要求加強監管和執法機制——特別是針對交易所和託管相關風險。
與刑事調查並行,交易所運營商 BB Trade Estonia 已被推向正式破產。根據公開通知,愛沙尼亞法院於八月宣告該公司破產,首次債權人會議已定於 9 月 17 日舉行。
對於用戶和債權人而言,破產可能使重點從追查不當行為轉向資產回收與債權核實。對於監管機構和立法者而言,Zondacrypto 事件為建立明確的監管架構增添了緊迫性——尤其是當監管機構被期望監控失敗實體據稱利用的合規風險時。
為何監管爭議的意義超越單一國家
波蘭的對峙不僅僅是一場國內政治角力,它凸顯了歐盟在 MiCA 後過渡期中更廣泛的張力:即使規則在歐洲層面定義,成員國仍透過國內立法和監管授權控制執法的速度與結構。
由於 KNF 之前表示,負責監管加密資產的指定機構仍缺失,此影響是實際的。有意遵守 MiCA 的企業可能在監管機構職責不明確的情況下,難以釐清責任分工,而監管機構也可能因缺乏明確的機構主導而面臨協調執法的挑戰。
Zondacrypto 案件也提升了加密貨幣監管的政治重要性。隨著刑事調查的擴大和破產程序的推進,政策制定者可能面臨更大的壓力,需要協調監管權限、調查能力與合規要求——特別是針對那些處於投資者資金與託管安排核心的平台。
讀者接下來應關注的是立法者是否會再次嘗試推翻投票,或政府與監管機構是否會尋求另一條路徑來分配監管責任。關鍵的不確定性仍在於,隨著 MiCA 的義務從歐盟法律轉入日常執法,誰將最終監管波蘭的加密資產。
本文原載於 Crypto Breaking News:波蘭駁回加密貨幣法案否決,Zondacrypto 爆發醜聞 —— 您值得信賴的加密貨幣新聞、比特幣新聞和區塊鏈更新資訊來源。



