OCC 正式確定穩定幣規則，排除收益條款

貨幣監理署於週三 finalized 實施 GENIUS 法案的規定。貨幣監理署成為首個完成實施國會於 2025 年 7 月批准的穩定幣框架的聯邦監管機構。這些規定將於 2027 年 1 月 18 日生效。

這些法規為支付穩定幣發行方設定了有關準備金、贖回、資本、託管、審計和風險管理的聯邦要求。執照核發與監管框架涵蓋 OCC 管轄範圍內的國民銀行、銀行子公司、非銀行公司及外國發行方。貨幣審計長喬納森·古爾德表示，該框架在實施強有力的準備金、贖回和風險管理標準的同時，為創新提供了實用指導。古爾德將這些法規描述為支持特朗普總統與貝森特部長對美國在數碼資產領域領導地位的願景。

GENIUS 法案於去年成為法律，成為首部規範穩定幣的聯邦法規。穩定幣是與美元掛鉤的代幣，作為大多數交易所比特幣的主要交易對。該法規要求儲備金等於流通中的穩定幣數量，並要求進行年度審計。該法規還指示銀行監管機構制定實施規則。聯邦儲備系統和聯邦存款保險公司已發布提案，財政部也正在準備自身的提案。

《GENIUS 法案》禁止發行方向穩定幣持有者提供利息或收益。該法律不涵蓋交易所或其他第三方對穩定幣餘額提供的獎勵。銀行集團已花費數月時間遊說，以關閉他們所稱的「穩定幣漏洞」。銀行集團認為，代幣收益可能將存款從銀行轉移，削弱貸款業務。

美國貨幣監理署二月的提案原假設某些發行方與第三方的安排違反了收益禁令。最終法規已刪除此假設，改為進行個別審查。Crypto in America 報導稱，一名美國貨幣監理署官員表示，該機構將允許市場自行發展並應對出現的問題。該官員拒絕評估現有交易所獎勵計劃是否合規，但指出美國貨幣監理署可對明顯試圖規避禁令的行為採取行動。

這一決定對銀行來說是一次挫折。銀行在九月《清晰法案》（一項更廣泛的加密貨幣市場結構法案）在參議院程序性投票中未能通過後，曾尋求貨幣監理署採取行動。穩定幣收益是這些談判中的主要爭議點。

最終法規取消了對準備資產擬定的20天加權平均到期日上限，允許發行方持有期限更長的國債。發行方可在需要時隨時提幣超出的準備金，而非僅限每月一次，前提是準備金餘額持續等於未償還的穩定幣總量。貨幣監理署亦刪除了一項規定，該規定原擬在提幣請求激增時延長贖回期限。Crypto in America 報導稱，當每日贖回請求超過某穩定幣未償還價值的10%時，發行方必須在24小時內通知貨幣監理署。

美國貨幣監理署尚未公布潛在發行方何時可開始提交申請。美國貨幣監理署與財政部將透過另一項規則制定來處理反洗錢和制裁要求。