管理約 $2 兆全球資產的機構剛剛告訴美國證券交易委員會(SEC),其削弱氣候報告的計劃是一個錯誤的決定。挪威政府養老基金(全球)——全球最大的主權財富基金——已正式反對美國證券交易委員會撤銷上市公司氣候相關披露規則的提議。
挪威銀行投資管理公司(NBIM)負責監管該基金龐大的投資組合,其提交的意見指出,氣候風險具有重要的財務相關性,而對這些風險的可靠報告對於投資者進行資本配置決策至關重要。該基金不僅僅是說「保持規則」,而是提出了一條中間路徑:逐步實施,而非完全推翻規則。
證券交易委員會提出的建議以及反對者
於 5 月 29 日,美國證券交易委員會提議完全撤銷其於 2024 年 3 月剛剛確定的氣候信息披露規則。該委員會指出,其對強制實施此類要求的法定權限存在疑慮,並提到企業將面臨的合規成本。
該提案的公眾意見徵集期於8月3日結束,為機構投資者及其他利益相關者提供了發表意見的機會。挪威的主權基金利用這一窗口明確了其持倉立場。
NBIM 并非唯一提出反對的機構。瑞典的 AP7 养老基金、加州的 CalSTRS 以及數個紐約養老基金也對證交會撤回規定的理由提出質疑。這些機構巨頭的共同論點可歸結為一個簡單的前提:氣候風險即是財務風險,取消披露要求將使投資者如盲人摸象。
這並不是 NBIM 首次在證券交易委員會倡導氣候透明度。早在 2022 年,該基金就在初始規則制定過程中提交了支持標準化氣候披露的意見。
為何一隻 2 兆美元的基金重視披露規則
該基金已採取行動支持此關切。2024 年,NBIM 就氣候變化議題與 424 家公司進行了溝通。它已對投資組合公司設定期望,要求其與《巴黎協定》保持一致,並在 2050 年前實現淨零排放,這些目標詳述於其 2030 年氣候行動計劃中。
NBIM 向美國證券交易委員會提出的論點並非認為合規成本不重要。該基金承認這對企業造成的負擔,但建議採用分階段實施的時間表,這比全面取消更具建設性。

