美國參議員辛西婭·盧米斯在參議院行動停滯的情況下,再次推動《CLARITY 法案》。該法案將建立數位資產市場規則,加強客戶保護,並賦予聯邦當局更明確的執法權力。
重點摘要
- Lummis 表示,儘管 CLARITY 法案的進展停滯,她仍將繼續推動該法案。
- 《CLARITY 法案》將加強加密貨幣的保障與執法。
- 該立法者警告,進一步的延誤可能會將全面規則推遲至 2030 年。
盧米斯在參議院行動放緩時重新推動 CLARITY 法案
美國參議員辛西婭·盧米斯(R-WY)於8月7日在X上表示,她仍堅定推進CLARITY法案,並對其進展停滯表達了挫敗感。她指出,議員們已在全面的美國加密貨幣框架上投入了過多努力,不能在此時放棄,並承諾將與參議院同僚合作推動該法案。
Lummis 表示:
你們都知道我,也知道我為這項法案付出了多長時間和多大的努力,因此你們可以想像我有多沮喪。總會有一個時候我可以說得更多,但目前請讓我這樣說:我們已經走了這麼遠,現在不能放棄。
懷俄明州議員將這一承諾與她的觀點聯繫起來,即數碼資產公司需要可預測的聯邦法規,以便在美國運營和擴張。作為參議院銀行委員會數碼資產小組委員會主席,盧米斯已成為推動《CLARITY法案》的關鍵參議院人物,主導談判並敦促議員將該法案付諸表決。
在她最新聲明的兩天前,盧米斯預期參議員將留在華盛頓直至週末,以在八月休會前推動CLARITY法案表決。她描述了為時11個月的談判,期間產生了超過300頁的民主黨要求的修改內容,同時仍在就商品期貨交易委員會條款、執法措施以及高級聯邦官員的道德規範進行談判。
然而,參議院多數黨領袖約翰·圖恩(R-SD)於8月7日確認,該議院將把投票推遲至9月,即8月休會之後。
消費者保護與執法行動推動盧米斯的案件
消費者保護是盧米斯於8月7日聲明中的另一個重點,她指出,美國人需要更強有力的防騙保障,並在參與數位經濟時獲得更大的信心。她將這些保護措施與合法企業的明確規則聯繫起來,將消費者安全與國內加密貨幣創新視為可在同一聯邦框架下推進的優先事項。
參議員表示:
我絕不會放棄,因為我深信這個產業在美國本土應有明確的規則來蓬勃發展,消費者應受到保護免受詐騙,並有信心參與我們的數位經濟,而執法部門也應擁有必要的工具來讓不良行為者負起責任。
客戶在交易所失敗期間的所有權,說明了該提案為透過中介持有數碼資產的人士提供的最直接財務保障之一。該法案將把受涵蓋的客戶現金和加密貨幣視為客戶財產,要求與公司資產分離,並解決 Celsius 所凸顯的所有權爭議,當時在破產程序開始時,約 60 萬個 Earn 帳戶持有約 42 億美元。
兩黨進展與參議院時間表延長產生衝突
經過數月就聯邦數位資產市場架構進行協商後,國會已記錄下該提案的重大兩黨進展。參議院銀行委員會於5月14日以15比9的票數推進了H.R. 3633,即2025年數位資產市場明確法案,使該法案超越委員會階段。
盧米斯指出:
《CLARITY 法案》是我們實現這些目標的唯一途徑。現狀在各個層面都失敗了,我將持續奮鬥,直到我們修復這個破碎的體系。
眾議院通過該法案已超過一年,參議院的行動仍至關重要,決定綜合性的聯邦市場結構標準是否能成為法律。未解決的框架影響數位資產的分類、註冊要求、聯邦監管,以及交易所、開發人員、資產管理人和金融機構的營運環境。
盧米斯先前的警告指出,如果立法者未能在當前窗口期完成立法,國會行動的時間表將會大幅延長。她認為,另一個現實的機會可能推遲至2030年,這可能導致消費者、開發者、交易所和執法機構在未來數年內仍需在現有的聯邦架構下運作。
更新的 CLARITY 法案顯示,在最新挫折之前工作持續進行
在最近的放緩之前,立法工作持續進行,顯示參議員們在盧米斯於8月7日發出訊息前不久,仍在完善該框架。7月22日,盧米斯發布了更新的CLARITY法案文本,整合了參議院銀行與農業委員會的工作,將參議院數位資產市場結構努力的各個獨立部分納入一份修訂後的提案中。
修訂後的文本也強調了盧米斯在立法努力中的核心角色,將其對市場結構的推廣延伸至對國會行動的公開呼籲之外。她最新的訊息將這項工作與她持續強調的三大優先事項並列:為合法的加密貨幣企業制定可行的規則、保護參與數位市場的美國人,以及賦予當局追查欺詐和其他非法活動的能力。
盧米斯總結道:
我將繼續與我的同事合作完成這項工作——這場鬥爭遠未結束。
隨著更新的立法文本已發布且委員會行動已完成,目前的重點轉向盧米斯及其他參議員能否在參議院九月復會時,將數月的談判轉化為更廣泛的國會支持。
