美國參議員 Cynthia Lummis 表示,CLARITY 法案不會因倫理問題受阻,真正的不確定點在於民主黨是否願意支持推進程序。參議院定於 9 月 15 日就一項程序性動議表決,這一步將決定法案能否進入正式辯論階段。
9 月 15 日先投程序性動議
本次表決針對的是 H.R. 3633 的 cloture 動議,而非 CLARITY 法案的最終表決。若動議通過,參議院才能繼續推進後續審議。
目前共和黨在參議院掌握 53 個席位,而該動議需要 60 票才能過關。這意味著如果共和黨全員支持,仍至少需要 7 名民主黨或獨立議員倒向贊成票。
Lummis 表示,如果這一步失敗,原因不會是倫理爭議,而是民主黨沒有加入一項她所稱兼顧消費者保護與行業發展的兩黨法案。
法案已通過銀行委員會
CLARITY 法案此前已在參議院銀行委員會以 15 比 9 通過,獲得一定跨黨派支持。Lummis 表示,美國需要盡快為數字資產建立更清晰的監管規則,以維持在該行業的主導地位。
她同時批評,民主黨目前提出的某些修改意見,可能讓未來監管機構對加密行業擁有過大的裁量空間。她認為,現有的分歧仍有協商餘地,但前提是對方願意妥協。
如果 9 月 15 日的程序性動議未獲通過,法案在本屆會期內繼續推進的可能性將明顯下降,國會兩黨届时將面臨更大談判壓力。
CLARITY 法案擬調整監管分工
根據 Lummis 的說法,CLARITY 法案將透過劃分美國商品期貨交易委員會(CFTC)與美國證券交易委員會(SEC)的職責,為數位資產建立更明確的監管框架。
她還提到 FTX 倒閉後的客戶追償問題,稱由於現行法律對數字資產破產處置缺乏清晰規定,部分客戶等待多年才逐步追回資金。若按該法案設計,數字商品將被視為客戶財產處理。
Lummis 亦表示,美國需在本土法規下約束並留住加密行業,以保護消費者並推動企業繼續在美國發展。她警告,法案每延遲一步,都可能削弱美國在數位資產領域的領先地位。
補充資訊:Coinpedia 此前報導稱,Lummis 曾警告,如果本輪市場結構立法失敗,下一次重大推進窗口可能要等到 2030 年。

